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    1. 高通為何愿意咽下天價罰單
      2015-02-11    作者:樊大彧    來源:北京青年報
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        國家發展改革委日前對高通公司濫用市場支配地位實施排除、限制競爭的壟斷行為依法作出處理,責令高通公司停止相關違法行為,處該公司2013年度中國市場銷售額8%的罰款,計60.88億元。高通周一宣布,同意支付罰款,以了結為期14個月的反壟斷調查。

        高通是一家美國無線電通信技術研發公司,在智能手機芯片市場中,市場份額占比近70%。三星、LG公司、中興、華為、小米等手機廠商,幾乎都采用高通公司的芯片。國家發改委此次針對高通開出的60億元罰款,是迄今中國反壟斷最大的一筆罰單,相當于2014年全年我國反壟斷案件罰單累計金額17.7億元的數倍。

        高通公司冤不冤?一點也不冤。高通的壟斷行為,是通過其特殊的商業模式實現的——打包銷售多種專利產品,且從不提供所銷專利的清單。在這種模式下,與高通公司交易的手機廠商,支付了高額費用卻并不知道具體購買哪些專利,以及每項專利的價錢。通過這種方式,高通一些本應免費過期專利,被包含在專利組合中收取許可費。更為不公平的是,高通公司商業模式中規定的“反向專利許可”條款,即手機廠商只要購買高通的專利產品,就必須無條件把自己企業的專利產品,免費提供給高通使用和售賣。這項規定實際就是強迫其他企業把自己的知識產權拱手送給高通。

        高通公司的商業模式,首先傷害的是我國手機廠商及消費者的經濟利益。更重要的是,如果任由高通模式“橫行”,我國通訊設備和終端研發企業的投入研發將很難獲得回報,這必將影響企業的創新積極性,最終會影響我國無線通信市場的健康發展。

        此次國家發改委對高通的反壟斷調查,始于2009年兩家美國公司的舉報。從起因看,高通出事禍起于蕭墻,但事件的不斷演進與中國通信業發展的現實也有著密切關系。近年來,以華為和中興通訊為代表的中國企業運用知識產權實現轉型升級,成為全球移動技術領域巨頭。截至2013年底,中興通訊累計專利授權量超過1.6萬件;截至2014年11月,華為獲得的專利授權量近3萬件。高通商業模式中的有關霸王條款,無疑有利于缺乏專利的新興手機廠商,但卻嚴重損害了華為、中興通訊等擁有大量知識產權的科技企業的利益及創新動力。從長遠看,高通模式對全球范圍的無線通信市場良性競爭,也將造成嚴重損害。

        發改委公布天價罰單后,高通公司沒有一句爭辯,幾乎是“欣然”接受。高通為何愿意咽下天價罰單?難道是罰輕了?60.88億元罰款對高通而言確實不高,它付得起這筆錢,這只是高通2013年度在華市場銷售額的8%,是高通2014年度在華銷售額的約6%。從2012年開始,高通營收的一半來自中國市場,目前發展勢頭依然強勁。對高通來說,雖然罰款金額巨大,雖然要對中國手機消費者做出讓利,但只要能夠留在中國,就能繼續分享中國通信市場快速增長帶來的巨大收益。

        高通公司“甘愿”受罰的背后,是中國監管部門與高通持續一年多的激烈交鋒,其間甚至會不時出現美國政府的身影,最終,中國有關部門完成了對這家全球通信巨頭的國際性反壟斷調查。高通事件已經告一段落,而中國的反壟斷之路還很漫長,有關部門應繼續秉持對內對外一視同仁的原則,這樣的反壟斷行動既可以得到最廣泛的支持,也會讓被罰者口服心服。

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