剛步入2015年，媒體梳理資料發(fā)現(xiàn)：全國(guó)已有天津、重慶、福建、江西等地，執(zhí)行新的社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與2014年相比，用人單位和職工需要繳納的社保費(fèi)用均出現(xiàn)不同程度的上漲。其中，天津社保繳費(fèi)下限將上漲282元，上限上漲1278元。(1月4日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)
“交錢(qián)養(yǎng)老，多繳多好。”近幾年，包括養(yǎng)老在內(nèi)的社保體系，似乎急于向公眾糾偏“政府兜底”的錯(cuò)覺(jué)。當(dāng)然，理念的改變來(lái)自現(xiàn)實(shí)的倒逼：社保繳費(fèi)基數(shù)“漲價(jià)”，最直接的意思，就是緩解即期養(yǎng)老壓力。再說(shuō)，上漲也有上漲的道理，比如各地對(duì)社保繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整，主要是基于上一年當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的增長(zhǎng)。邏輯上說(shuō)，這是水漲船高的必然。
不過(guò)，仍有必要交代幾個(gè)不容規(guī)避的背景：一者，就在數(shù)日前，國(guó)務(wù)院副總理馬凱在回應(yīng)全國(guó)人大常委會(huì)的專(zhuān)題詢問(wèn)時(shí)表示，社會(huì)保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)面臨的問(wèn)題很多，如養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平偏高，“五險(xiǎn)一金”已占到工資總額的40%至50%，企業(yè)覺(jué)得負(fù)擔(dān)很重。換句話說(shuō)，官方首次明確“比例偏高”，有些共識(shí)是毋庸置疑的。何況，十八屆三中全會(huì)也曾明確指出，適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。二者，從最低工資增長(zhǎng)幅度看，今年最低工資平均漲幅較往年出現(xiàn)下降。人社部透露的數(shù)據(jù)顯示，今年19個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅在14.1%。雖然增長(zhǎng)幅度達(dá)到了兩位數(shù)，但14.1%仍是近年最低水平。這也意味著，在經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)明顯的背景下，勞動(dòng)者薪資水平漲幅收窄，而企業(yè)薪資支出壓力增大。至于平均工資的增速，“你懂的”。
穩(wěn)增長(zhǎng)成為中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的2015五大任務(wù)之首，于此語(yǔ)境下，社保繳費(fèi)基數(shù)大幅上調(diào)，起碼容易帶來(lái)雙重直接傷害：一是對(duì)守法企業(yè)來(lái)說(shuō)，意味著高成本的社保支出削弱競(jìng)爭(zhēng)力，增大成本壓力;二是對(duì)職工個(gè)體而言，社保支出增速超過(guò)工資增速，對(duì)消費(fèi)預(yù)期產(chǎn)生鉗制作用，不利于消費(fèi)起基礎(chǔ)性作用的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的確立。再說(shuō)，眼下養(yǎng)老金并軌尚且較為務(wù)虛，一方面提升公職人員薪資水平，另一方面對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的社保繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行上調(diào)，如此操作法則，是否有失公允?
當(dāng)然，如同多勞多得的道理一樣，社保支出多一點(diǎn)，本質(zhì)上也不算壞事。然而事實(shí)證明，2005年起，雖然每年都會(huì)調(diào)整一次企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，但經(jīng)過(guò)了連續(xù)10年的上調(diào)，到今年1月，月均養(yǎng)老金才即將超過(guò)2000元，正如媒體所言，這與“保障人們過(guò)上體面退休生活”的價(jià)值期待相去甚遠(yuǎn)。加上財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于2013年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算的說(shuō)明》顯示，2013年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入35994億元。但這筆錢(qián)幾乎眼睜睜看著其貶值，卻鮮有得力的增值運(yùn)營(yíng)。那么，民眾自然會(huì)擔(dān)心，無(wú)論從報(bào)酬體系看、抑或從經(jīng)營(yíng)能力看，多交的社保基金，能在退休后許大家一個(gè)體面的晚景嗎?
退休年齡延遲如弦上之箭，社保繳費(fèi)基數(shù)上漲又如風(fēng)卷殘?jiān)瓢悴蝗萆塘俊苍S，只有理想型的全國(guó)統(tǒng)籌才能紓解諸多癥結(jié)。不過(guò)，確保費(fèi)率與待遇的公平正義，這是任何一次收錢(qián)之前必須要思量的大事。
