養(yǎng)老保險破除“雙軌制”的改革終于有了確切消息。23日，國務院副總理馬凱代表國務院向全國人大常委會作關于統籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告。報告稱，機關事業(yè)單位與城鎮(zhèn)職工統一的養(yǎng)老保險制度改革方案已經國務院常務會議和中央政治局常委會審議通過。

　　這意味著20年的養(yǎng)老制度壁壘即將打通，公眾期盼已久的養(yǎng)老金并軌即將成為現實。據悉，養(yǎng)老金并軌改革的基本思路是一個統一、五個同步。可謂一竿子插到底，不用商量，沒有例外，減少了人為等因素的干擾，力求從制度和機制上化解“雙軌制”矛盾，讓改革走好、走遠。

　　筆者以為，盡快并軌已成為國人的共識，但這樣的共識絕不僅僅是出于公平，而是還有許多深遠意義。

　　一是可促進收入分配改革。收入分配改革的主要內容就是“提低、控高和擴中”。可以想見，一開始就“控高”，由于是做“減法”，利益集團必然掣肘，不容易。而“提低”是做“加法”，是一呼百應的事，只要有政策。養(yǎng)老金并軌就會像當年企業(yè)退休改制一樣。所以，以“提低”為表征的并軌，是對收入分配改革的很大促進。

　　二是可促進實業(yè)發(fā)展。由于較高的退休金等導致的畸形公務員熱，甚至鬧出寧愿掃地也不搞技術的笑話，也有大批的富二代，子不承父業(yè)，開著豪車爭當公務員等等。并軌了，就可讓更多的優(yōu)秀人才看到，辦企業(yè)搞技術在當下一樣可以大有作為，更有有尊嚴的未來。這樣，中國的實業(yè)發(fā)展壯大就不是一句空話。

　　三是可有力推動內需。并軌不一定降低公務員的退休金，而是讓企業(yè)向公務員靠攏，可使占城市退休人員多數的企業(yè)退休人員的收入有個穩(wěn)定預期，多年被壓抑的購買力就會得以釋放。在外需疲軟，投資放緩的當下中國，這部分內需也顯得彌足珍貴。

　　四是可有效解決養(yǎng)老金虧空難題。“雙軌制”下，養(yǎng)老金收不抵支在所難免。數據顯示，如果在職公務人員繳費，至少可以養(yǎng)當期退休人員，達到自給自足。所以，養(yǎng)老金并軌是解決養(yǎng)老金問題最直接和最有效的渠道之一。

　　五是可重塑政府形象。多年來的養(yǎng)老保險“雙軌制”，以及由此衍生出的“醫(yī)保雙軌制”、“喪葬雙軌制”等現象，已成為影響政府形象的“要素”。盡快并軌，還可提升公眾對政府的信任。

　　總之，養(yǎng)老金并軌所帶來的，是構建和諧社會，利好國計民生，保證國家長治久安的諸多正能量。