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    1. 天津自貿區 不止于天津
      2014-12-17    作者:肖瑋    來源:北京商報
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        在中國經濟向“引領新常態”疾馳之時,變革往往發生在朝夕之間。12月11日,中央經濟工作會議閉幕,會上明確包括京津冀協同發展在內的三大戰略明年必須有個好的開篇;第二天,國務院常務工作會議上就決定,天津攜手廣州、福建成為第二批自貿區。有報道稱,在長長的自貿區候選名單中,天津因打出“京津冀一體化戰略”牌而始終名列前茅,由此也注定了這個自貿區從誕生伊始就被打上了京津冀的標簽。

        作為北方重要的經濟中心和航運中心,天津一直是第二批獲批自貿區中呼聲最高的地區。

        但高人氣的背后,一直隱現北京、河北的身影。幾個月前,在天津自貿區申報處于停滯期時,京津兩市簽署了《貫徹落實京津冀協同發展重大國家戰略推進實施重點工作協議》。兩市將在30個重點領域深化合作,更重要的是,《協議》中提出,協同促進區域投資貿易便利化,推進政策共享,北京支持天津積極爭取批準建立中國天津自由貿易試驗區。同一時期,天津還與河北簽署了包括交通、文化、環保等一系列協同發展方案。有了北京的背書和河北的力挺,天津自貿區獲批一直都無懸念。

        根據獲批方案,天津自貿區面積約為260平方公里,其區域經濟“引擎”作用將輻射京津冀12萬平方公里土地。此前,利用天津濱海新區,天津已經完成了和北京、河北多領域的初步對接。今年7月初,京津海關實現通關一體化,此舉被看做為北京制造業出口開了一條“快速通道”。未來自貿區的投資便利化和貿易便利化為京津冀的企業創新帶來更強推動力。

        值得回味的是,天津自貿區的申請不經意間暗合了中國“舍與得”的哲學,雖然錯過了心心念念的“首個自貿區”頭銜,但天津這個自貿區的獲批時機也被認為恰逢其時。前有“京津冀一體化”上升為國家一號文件,后有中央經濟工作會議上提要求:各地區要找準主體功能區定位和自身優勢,確定工作著力點,要通過改革創新打破地區封鎖和利益藩籬。可謂字字珠璣,句句都為天津自貿區夯實了發力點。

        更何況,第一雖然風光無限,可也背負探路者的膽戰心驚。而第二批自貿區有了前者的經驗與教訓,也對創新與超越提出了更高的要求。說回天津,昏到曉時星有數,水連山外國無窮,“港”是其在京津冀甚至北方地區難以被取代的優勢,所以未來天津自貿區也必立足于此。曾有人這樣比喻,物流的中心一定是資金流的中心;資金流的中心一定是金融的中心;金融中心又一定會派生出貿易中心、商業中心、生活中心、服務中心等等,外延伸至無限。

        據說到過天津東疆保稅港區的人都感嘆,保稅港管委會位于“美洲路”上,在此周圍還有“非洲路”、“澳洲路”,國際野心彰顯無遺。如果,中韓、中日等貿易往來成為天津自貿區的下一站,那又將給周邊城市的發展帶來另一番拉動。京津冀有了天津自貿區的出口,在全球化的經濟競爭中也將更加底氣十足。

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