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    1. 提高居民福利 政府應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任
      2014-08-27    作者:靳書陽    來源:證券時(shí)報(bào)
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        曾多次建言提高個(gè)稅起征點(diǎn)的首富宗慶后近日再次呼吁,應(yīng)該將個(gè)稅起征點(diǎn)提高至1萬元,以增加員工當(dāng)期收入。宗慶后表示,在目前的個(gè)稅征收制度下,企業(yè)給員工加工資提高收入,有一大部分將用于繳納社保和個(gè)人所得稅。這樣一來,企業(yè)增加了成本,而讓員工收入翻番的目的還是無法實(shí)現(xiàn)。

        事實(shí)上,過去幾年,為提高企事業(yè)單位職工的福利水平,政府部門做了不少努力,但是,類似努力大多以提高企事業(yè)單位應(yīng)繳福利為主要實(shí)現(xiàn)方式,政府在其中并未完全承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任,社保繳付問題就是其中一個(gè)案例。

        2008年金融危機(jī)之后,企業(yè)職工的社保繳付水平大幅提高,但是問題也開始顯現(xiàn),一方面企業(yè)成本加大,另一方面由于雇員流動性大,跨省社保轉(zhuǎn)接程序復(fù)雜,企業(yè)為職工繳納的社保卻無法回流員工自用。員工的繳付積極性因此也不高。據(jù)筆者接觸的一位服裝出口商介紹,2008年出口下滑并不明顯,反倒是企業(yè)成本急劇升高,壓垮了不少出口企業(yè)。

        目前在社會公共福利諸多領(lǐng)域出現(xiàn)的供需矛盾,大多與政府投入不足有關(guān)。其實(shí),稅負(fù)高并不意味著民眾不幸福,比如丹麥、荷蘭等國的稅負(fù)高于我國,但他們也是全球最幸福的國家。幸福感強(qiáng)的根本原因,還在于政府將稅收合理收之于民用之于民。

        事實(shí)上,之所以以個(gè)稅起征點(diǎn)為代表的稅收負(fù)擔(dān)問題近年來屢屢成為爭議的焦點(diǎn),恰恰在于我國財(cái)政收入連續(xù)多年遠(yuǎn)超經(jīng)濟(jì)增速的增長背后,是民生投入的嚴(yán)重不足。與此相對的是,大量財(cái)政收入被用于“三公”經(jīng)費(fèi)支出,年末突擊“花錢”屢次上演,嚴(yán)重影響了社會對稅收合理性的認(rèn)可。考慮到人口基數(shù)因素,即使我國達(dá)不到北歐國家“從搖籃到墳?zāi)埂钡母@U纤剑谥T如提高個(gè)稅起征點(diǎn),政府在社保繳付比例方面多出一部分,應(yīng)該可以做到。

        宗慶后認(rèn)為,過去政府靠投資、出口來拉動經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在國際需求減弱,出口下滑,投資過度造成政府負(fù)債過重,需要提高居民收入,刺激消費(fèi)來提振經(jīng)濟(jì)。整個(gè)收入是一塊大蛋糕,總量有限,既然轉(zhuǎn)變發(fā)展模式需要提高居民收入來實(shí)現(xiàn),那么,政府是不是該少拿點(diǎn)?

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