<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1. 國企高管薪酬不宜“一刀切”
      2014-08-26    作者:譚浩俊    來源:經濟參考報
      分享到:
      【字號

       
        譚浩俊

        國企高管薪酬再次成為社會關注熱點。近日,有媒體發表觀點認為,國企高管薪酬不應以私營企業為參照,而應以較高層級國家公務員薪酬水平為參照,以體現所有者國家意志。
        所謂國有企業高管薪酬偏高,高的并不是薪酬本身,而是高管的身份、高管的選聘方式、高管的制度約束以及企業在市場競爭中的地位。如果單從業績來看,與其他所有制企業相比,國企高管的薪酬是偏低的。衡量和判斷國企高管的薪酬,不應當以數量來衡量,而應當以企業和高管的身份與地位來衡量。
        雖然一再強調,國企要按照市場化要求建立企業的運行機制,建立符合市場要求的制度框架,而不是政府的附屬物。但是,在實際操作過程中,由于政府不能真正從經濟領域轉入到公共領域,把企業交給市場。因此,企業的身份和地位,也就變成半市場化、半行政化了,該壟斷的壟斷,該享受特殊政策的享受特殊政策,于是,與其他所有制企業相比,無論是經營難度還是市場壓力,都要小得多。不僅如此,在國企內部,也存在嚴重不公的現象,壟斷行業的企業經營難度和市場壓力明顯偏小,效益也明顯偏好,而已經步入市場化的企業經營難度和市場壓力則要大得多。表現在高管薪酬上,壟斷行業的薪酬還要普遍高于其他行業。
        由此帶來的直接后果是,經營難度和市場壓力大的競爭性行業,也被等同于壟斷行業,一起受到社會各方面的質疑,一起要求被降低高管薪酬。顯然,這是不符合市場要求的,是損害經營者權利的。
        由于受企業身份和地位的影響,企業高管也就成了政府的棋子,而不是市場的棋子,該不該出任企業高管,擔任什么樣的高管角色,既不由企業說了算,也不由市場說了算,而是政府說了算。那么,企業高管的薪酬也就必須由政府來確定,而不是市場來決定。由于與其他同類企業相比,國企高管的薪酬明顯偏低。于是,諸如職務消費、“三公”消費以及貪污受賄等方面的問題也就不可避免了。
        想一想,同樣的企業,同樣的效益,同樣的管理,就因為企業的身份不同,高管的薪酬就相差懸殊,如果再沒有職務消費等其他收入,有什么人愿意擔任國企高管呢?事實上,不應該只把眼睛盯住高管的收入,而要看企業有沒有步入市場化軌道,高管們到底是政府任命的還是市場選聘的。
        十八屆三中全會明確要求,要發揮市場對資源配置的決定性作用。相關的國企改革方案、改革思路也明確指出,對企業經營者要實行市場化選聘。既然如此,企業高管的薪酬,當然也需要由市場來定價,而不是政府來確定了。否則,誰愿意來接受國有企業的選聘呢?國有企業的經營者,又怎么可能安心在國企工作呢?
        考慮到改革剛剛起步,以及國有企業在國民經濟和國家安全中的地位不同,尚不可能對所有國有企業都進行市場化改革。因此,對國企高管的薪酬,也要分門別類,按照市場化程度的不同、市場競爭壓力的不同、經營難度的不同,區別對待,而不要搞“一刀切”。原則上,對完全市場化的企業,且經營者是通過市場公開選聘的,就應該在薪酬管理方面由市場來決定。尤其是實行了混合所有制的企業,則應當由公司董事會決定。對半市場化的企業,如果企業高管是通過市場選聘的,則按照市場化決定高管薪酬。如果是政府行政任命的,則要適當控制薪酬標準。對尚不能走市場化選聘之路,也不能完全接受市場競爭的企業,則應當嚴格按照國有企業管理的模式,參照市場化執行,且工資水平不能偏高。

        凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產品,版權均屬經濟參考報社,未經經濟參考報社書面授權,不得以任何形式刊載、播放。
       
      集成閱讀:
      · 央企高管薪酬不能脫離基本國情
      · 規范國企高管薪酬也要百姓看得懂
      · [網民關注]央企高管薪酬應政企分開
      · 規范國企高管薪酬待遇就是要動真格
      · 限制國企高管薪酬可能并非好藥方
       
      頻道精選:
      · 【思想】預算法構筑地方債風險“防護網” 2013-06-14
      · 【讀書】超越極限 2014-09-03
      · 【財智】“開門紅”未必持續 換擋期“抓小放大” 2014-09-02
      · 【深度】融資平臺政企合一暗藏多重風險 2014-09-02
       
      關于我們 | 版權聲明 | 聯系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
      經濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經經濟參考報協議授權,禁止轉載使用
      新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號
      JJCKB.CN 京ICP證12028708號
      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 日韩欧美亚洲中文综合v日本 | 夜夜久久国产精品亚州AV | 亚洲精品亚洲人成在线 | 亚洲就去吻婷婷网 | 亚洲天天做夜夜做天天欢人人 | 在线视频国内亚洲 |