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    1. 發(fā)展民營銀行不妨從存量機構(gòu)入手
      2014-08-01    作者:梅菀    來源:證券時報
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        準父母往往希望自家寶寶能在春秋兩季出生,因為適宜的溫度、豐富的時令果蔬有助于嬌弱的新生兒健康成長。相比之下,剛剛獲批進入籌建程序的三家民營銀行,所面對的成長環(huán)境卻并不樂觀。

        國內(nèi)利率市場化進程加快、互聯(lián)網(wǎng)金融以及融資渠道的多樣化正在擠占銀行業(yè)的生存空間,可以預(yù)期的是,本來就屬于非暴利行業(yè)的銀行業(yè),未來的競爭將進一步加劇。

        近期筆者參加一個線下沙龍,與會嘉賓對民營銀行試點觀點分歧明顯。部分嘉賓認為在適當標準下,應(yīng)該放開民營銀行設(shè)立,他們的觀點是,不論混合所有制改革還是民營銀行,體現(xiàn)的都是一種“民進國退”的改革思路,而銀行體系的開放可以以民營銀行設(shè)立的放開為起點。反對的聲音則更大,他們認為制度尚未健全,放開民營銀行設(shè)立,在當前銀行業(yè)競爭惡化的環(huán)境下,企業(yè)的逐利性可能使部分銀行放棄穩(wěn)健經(jīng)營,或出現(xiàn)銀行倒閉潮并危及國家金融安全。

        此爭論最可作為前車之鑒的是我國臺灣地區(qū)銀行業(yè)的改革。1989年,臺灣銀行法部分條文修正案推出,金融自由化、國際化,利率市場化和銀行業(yè)門檻放寬齊頭并進,1991年首批核準的民營銀行即達到15家,本地銀行的大量增加加劇了競爭,行業(yè)資產(chǎn)收益率一路下滑,金融創(chuàng)新不足使銀行機構(gòu)只能在信貸業(yè)務(wù)上大膽冒進,10年間臺灣本土銀行業(yè)不良貸款率從1%升至7.7%,遠高于外資銀行本地分行。此后便是銀行業(yè)連續(xù)三年集體虧損以及中小銀行倒閉潮的到來,臺灣地區(qū)金融環(huán)境遭受重創(chuàng)。

        已獲批文的三家民營銀行,不管是小微貸款、供應(yīng)鏈金融還是對公業(yè)務(wù),都已是銀行及其他金融機構(gòu)的競爭紅海,在現(xiàn)有制度格局下,這三家銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新的空間有限。

        事實上,在我國銀行體系中,民間資本的地位并不低。截至去年底,全國性股份制銀行中民間資本占比超過40%,145家城商行中占比過半,農(nóng)村金融機構(gòu)占比更高。筆者認為,從這些存量機構(gòu)入手更符合實際,從而使得此類銀行民間資本不僅在股權(quán)結(jié)構(gòu)中占有一定比例,公司治理方面也有充分話語權(quán),使其更符合現(xiàn)代企業(yè)治理要求,并減少地方政府干預(yù)。

        業(yè)務(wù)方面,農(nóng)商行或民營銀行可參照國外社區(qū)銀行發(fā)展模式,重點滿足部分區(qū)域或領(lǐng)域金融服務(wù)的稀缺,并在業(yè)務(wù)便利性和個性化方面多做文章。

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