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    1. 免稅能否讓新能源車進入普及期
      2014-07-11   作者:樊大彧  來源:北京青年報
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        免征車輛購置稅將堅定汽車業發展新能源產品的信心,提高市場對新能源車的消費熱情。但要進一步打開新能源汽車私人市場的發展空間,則必須盡快完善各項配套設施,讓消費者獲得良好的用戶體驗,這才是新能源汽車進入千家萬戶的必備前提。

        國務院總理李克強7月9日主持召開國務院常務會議,決定免征新能源汽車車輛購置稅。2014年9月1日至2017年底,對獲得許可在中國境內銷售(包括進口)的純電動以及符合條件的插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車免征車輛購置稅。

        國務院常務會決定在全國范圍內免征新能源車車輛購置稅,不僅是鼓勵新能源汽車發展的明確政策信號,也是減輕普通消費者負擔的有效舉措。新能源汽車成本較高導致售價也高,再加上購置稅,加重了新能源汽車消費者的負擔。購置稅作為價外稅,約為一輛汽車價格的10%,目前消費者購買市場售價20萬元的新能源汽車,需要在車價以外繳納約1.7萬元的購置稅。免征車輛購置稅無疑將使新能源汽車的吸引力大增。另外,此次免征車輛購置稅政策的實施時間跨度超過3年,這將穩定市場預期,對新能源汽車產銷會產生持續的良性刺激。

        最新公布的數據顯示,我國新能源汽車市場在各類政策呵護下,已經初具吸引力。今年上半年我國新能源汽車生產2.07萬輛,銷售2.05萬輛,同比分別增長2.3倍和2.2倍,產銷量雙雙井噴。上半年新能源汽車的產銷量已超過去年全年,這種“爆發式”增長離不開國家及地方的政策扶植。我國于2009年開始推廣節能與新能源汽車,但由于缺乏配套政策,截至2013年底,節能與新能源汽車總共只有7萬輛,與2015年保有量達到50萬輛的目標相距甚遠。理想與現實之間的巨大差距,催生出的政策力度也是強大的。近年來,國家和地方加大對購買新能源汽車的補貼力度,在北京、上海等城市買新能源車不用搖號,許多省市也逐步打破地方保護主義的壁壘,放開對外地車企新能源汽車的補貼力度。正是多種利好政策的疊加,促使今年上半年新能源汽車的銷量一路走高。

        新能源汽車在政策刺激下發展迅速,但相比我國汽車市場超過1100萬輛的總銷量,目前占比還不足0.2%。新能源汽車想要縮小與傳統汽車的“差距”,離不開包括免征車輛購置稅等財稅優惠措施。但對我國而言,充電設施才是限制新能源車發展的最大障礙。

        長期以來,新能源汽車難以普及的核心因素在于新能源動力等產業瓶頸,充電樁作為電動汽車最重要的配套設施,其完善與推廣將直接決定新能源汽車能否全面普及。目前北京、深圳等一線城市對充電樁配套建設已經加快步伐,當地政府已推出充電基礎設施的補貼計劃。在相關政策的刺激下,石油、電力以及其他社會企業對于充電站建設的熱情逐漸高漲。但由于相關充電設施目前還沒有統一標準出臺,因此設施的兼容性和可靠性,都可能成為未來新能源汽車發展道路上的隱患,由此可能造成的重復建設和浪費也令人擔憂。

        免征購置稅對新能源汽車產業來說是個重要利好,但決定新能源汽車能否走進尋常百姓家庭的因素還有很多。技術開發、充電設施的建設、相關行業標準的及時出臺,以及產業布局的合理引導等,都是事關新能源汽車行業可持續發展的重要因素。

        發展新能源汽車是我國交通能源戰略轉型、推進生態文明建設的重要舉措。新能源車可以大量減少尾氣排放,有助于緩解霧霾等污染問題,支持新能源汽車發展有助于我國實現產業發展和環境保護“雙贏”。免征車輛購置稅將堅定汽車業發展新能源產品的信心,提高市場對新能源車的消費熱情。但要進一步打開新能源汽車私人市場的發展空間,則必須盡快完善各項配套設施,讓消費者獲得良好的用戶體驗,這才是新能源汽車進入千家萬戶的必備前提。

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