國務院總理李克強4月16日主持召開國務院常務會議,分析研究一季度經濟形勢,部署落實2014年深化經濟體制改革重點任務,確定金融服務“三農”發展的措施,決定延續并完善支持和促進創業就業的稅收政策。
會議指出,按照《政府工作報告》提出的把解決好“三農”問題作為全部工作重中之重的要求,推進金融改革創新,加強金融對“三農”發展的支持。為此,會議確定要加大涉農資金投放,對符合要求的縣域農村商業銀行和合作銀行適當降低存款準備金率。
在4月16日上午國家統計局剛剛發布了今年一季度我國GDP數據的情況下,當天召開的國務院常務會議就宣布適當降低縣域農村商業銀行和合作銀行存款準備金率,這二者之間無疑存在一定的內在聯系。當天上午國家統計局發布的一季度GDP數據為128213億元,按可比價格計算,同比增長7.4%,低于7.5%的目標值,同時也是2012年3季度來最低增速。因此,開啟小規模的微調政策就成了市場的期待。
而國務院選擇定向發力的方式,以支持“三農”為突破口,宣布適當降低縣域農村商業銀行和合作銀行存款準備金率,這應是宏觀政策微調的一種表現。
之所以選擇縣域農商行和合作銀行作為定向發力的目標,筆者認為還有一個背景是不應該被忽視的,那就是今年3月24日發生在江蘇鹽城市射陽農商行的擠兌風波。受“銀行要倒閉了”的謠言蠱惑,數千儲戶蜂擁至射陽農商行部分網點擠兌存款。該風波持續兩天,甚至還波及同屬鹽城的黃海農商行。該風波暴露了農村金融生態的脆弱,因此,國務院此番適當降低縣域農村商業銀行和合作銀行存款準備金率,明顯有支持農村金融發展之意,以確保較為穩定的流動性來應付可能出現的不測。
也正因如此,對于國務院此番適當降低縣域農村商業銀行和合作銀行存款準備金率之舉,市場不要作出不切實際的誤判,認為這是全面降準的信息,為全面降準打響了第一炮。在這里我們必須正視國務院常務會議對今年一季度經濟形勢的解讀,那就是:今年一季度,我國經濟開局平穩。經濟增速、就業、物價等主要經濟指標處于年度預期目標范圍,沒有越出上下限,經濟運行繼續保持在合理區間。經濟結構呈現積極變化,服務業增長勢頭不減,城鄉居民收入實現較快增長。重點領域改革取得新進展,為發展注入新的動力。也正因如此,又哪來強刺激政策的出臺呢?
而且就在4月10日舉行的博鰲論壇上,國務院總理李克強在其主旨演講時也指出,無論經濟增速比7.5%高一點,或低一點,只要能夠保證比較充分的就業,不出現較大波動,都屬于在合理區間。我們不會為經濟一時波動而采取短期的強刺激政策,而是更加注重中長期的健康發展。可見李克強總理已經是有言在先了,一些業內人士也不要太健忘了。也正因如此,對于國務院此番適當降低縣域農村商業銀行和合作銀行存款準備金率之舉,股市方面不要抱有太多不切實際的幻想。作為三農題材,受到市場的短期炒作,也許會在意料之中,但投資者參與也需要注意追高的風險,當適可而止。至于大的方面,此番農商行降準消息,很難對股市構成大的影響,更不可能構成趨勢性的影響。