據媒體報道,近日越來越多的省市區組團到國家發改委提出申請,謀求承接北京轉移出來的產業。天津河北近水樓臺呼聲最高,而周邊的山西、內蒙古、山東等省區也不甘落后,甚至遠在上海的浦東新區也希望分一杯羹。
自從首都發出“減肥”信號后,河北的保定、廊坊等地突然成為承接首都部分功能的熱點城市。然而,除了河北的城市,山西等省區雖然看上去與“京津冀一體化”不沾邊,但現在也想從首都產業轉移過程中分一杯羹。這種發展當地經濟的勁頭值得肯定,但盲目爭搶就不一定妥當了。
首先要搞清楚首都哪些產業準備轉移出去。只有清楚這個問題才能有準備地去“搶”。目前,首都新的功能定位并沒有明確,需要轉移出去的產業項目也未公開,發改委的京津冀一體化規劃也未公布,在這種情況下爭搶首都產業轉移無疑是盲目的,既有可能爭搶不到,也有可能出現其它意外。
其次是爭搶首都產業轉移要從本地區實際需要出發。盡管首都產業轉移很誘人,但不一定適合所有地方,每個城市都有自己的產業優勢,必須考慮自己的優勢與首都需要轉移出去的產業是否能結合起來。如果首都需要轉移的產業與自己的地域特點、地理位置、產業優勢不能吻合,還是別瞎折騰了。
再者,爭搶首都產業轉移不能再有“跑部錢進”的想法。以往,“跑部”就能“錢進”,但首都產業轉移不一定能“跑部錢進”。原因之一是,轉移哪些產業主要決定權在北京市有關決策部門,或許不在發改委。原因之二是,轉移產業實際上是轉移部分企業,企業向哪里轉移,決定權主要在企業。
另外,爭搶首都產業轉移應以公開透明的方式,杜絕歪風邪氣。盡管在過去請吃飯、送禮品甚至承諾回扣、提成是“跑部錢進”的主要手段,但爭搶首都產業轉移使用這些歪招不一定有用,因為媒體等很多眼睛都在緊盯著。還有,不一定組團才能爭搶到“蛋糕”,關鍵在于爭搶的過程中,吸引力是否足夠,方案是否可行。
實話實說,我是贊成多個省市來爭搶首都產業轉移的,因為這樣才有希望實現資源分布相對均衡。“京津冀一體化”并不意味著只把首都部分功能疏解到河北、天津。但是,各地在爭搶首都產業轉移時既不能頭腦發熱,也不能為了政績。不僅要客觀評估首都需要轉移出去的產業,也要對自己地區有清醒認識。