上海金融辦主任鄭楊前天在中國(上海)自貿區金融創新案例發布會上透露，上海證券交易所將在上海自貿區設立國際金融資產交易平臺。而上海期貨交易所目前已在自貿區設立了國際能源交易中心，預計相關原油期貨產品年內可以推出。上海黃金交易所計劃在自貿區內設立的國際交易平臺，也有望在年內完成。上海證券交易所在自貿區設立的國際金融資產交易平臺備定位為私募市場，而非外界先前所傳的“國際板”。

　　要說私募基金在我國已存在多時，上海自貿試驗區也已成立半年多了，且在不斷完善不斷進步，上海自貿區設立定位私募市場的國際金融資產交易平臺，原本已算不上什么大新聞了。可是如果將其放在更大的背景下來分析，就會發現其中很有些不同尋常的地方。

　　上海自貿區設立國際金融資產交易平臺的意義，遠遠不止這個交易平臺。

　　同一天，中國證券登記結算有限公司發布了《私募投資基金開戶和結算有關問題的通知》，這意味著從即日起，私募投資基金可以開戶入市。但是《通知》明確提出，私募基金管理人應加強自律，不得為專門申購新股、炒作風險警示股票(ST股)的私募基金申請開立證券賬戶。

　　也是在同一天，國務院總理李克強在主持召開國務院常務會議時表示，要擴大資本市場開放，便利境內外主體跨境投融資;要培育私募市場，促進戰略性新興產業發展;要規范發展債券市場，發展適合不同投資者群體的多樣化債券品種，促進債券跨市場順暢流轉等。

　　實際上，李克強總理在國務院常務會議上的表示已經把上海自貿區設立定位為私募市場的國際金融資產交易平臺的意義和作用講得很清楚了。

　　在此不能不說到醞釀多時卻遲遲難以開張的上海股市國際板。這原本是上海建設國際金融中心的重大制度設計之一，但這幾年的反反復復表明，至少在今天設立國際板利少弊多。一是國際板現在市場認可度還不高，假如現時推出，A股市場難免一片跌聲，但是，對于回歸的紅籌股類新興產業公司，尤其是那種具有重大戰略意義的、已經跨越創業期的新興產業類公司，各類基金機構對國際板是很有興趣的。上海自貿區實際上是一個面向全球的離岸市場。在自貿區內，本外幣可自由流通，兌換自由，相信在自貿區里，不僅自貿區企業，還包括其他的投資者，都有證券產品轉讓交易的需求和融資需求，所以，在自貿區搭建一個交易平臺符合交易所機構定位，也是發揮其優勢，也是一種大力度的支持。可以預計，今后在上海自貿區會有一系列多層次、面向國際的國際金融市場。

　　事實上，這些年來私募基金私下開戶、結算的現象一直存在。管理層也始終在想方設法引導這些私募基金進入新興產業。為此，還在天津濱海新區先試先行重點發展私募股權投資。問題在于，天津濱海新區雖然快速發展了二千多家私募基金公司，可也有數十家私募基金在這段時間內出了問題。究其原因，除了這些私募基金運作不規范之外，其組織規則、運營的不透明也是很重要的原因。譬如，風投人士為了市場形象，在公開場合從來只說“過五關斬六將”而不講“走麥城”。其實，私募基金無論是做成熟期的PE還是做風險期的VC，尤其是后者，即使在資本運作成熟的美國，其成功率也只有十分之一。

　　現在中國結算在新的《私募投資基金開戶和結算有關問題的通知》中明確提出，“私募基金開戶可以由基金管理人，也可以由資產托管人向中國結算申請”，僅此一條即可使私募基金經理人的操作對資產托管者大致透明。

　　在上海自貿區透露設立定位私募市場的國際金融資產交易平臺同時，還宣布包括上海清算所、上海股權托管交易中心在內金融要素市場都在積極研究面向國際的金融服務平臺的消息。其中特別說到，最近保監會也已基本同意，涉及國際業務的保險條款允許使用英文和國際協會條款。這讓市場人士眼睛一亮。要知道，此前市場各方一直以為上海自貿區難以做到在企業間發生糾紛時可以援引國際法起訴當地政府或企業，并謀求國際仲裁。如今中國保監會對此開了綠燈，意味著上海自貿試驗區已突破了一個大瓶頸。