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    1. 兼并重組,放權要來真格的
      2014-03-26   作者:韓哲  來源:北京商報
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        國務院日前公布了“兼并重組25條”,在簡政放權、土地財稅等諸多方面為企業的兼并重組松綁,去行政化的力度超過市場預期。比如,上市公司的重大收購和資產處置行動以后將無須提前報證監會審核,只須充分履行披露義務即可。事實上,甭管是25條還是52條,只要有一條就管用,放權。

        促進企業兼并重組說了好多年,未見大的起色。雖然強調的是市場意愿,但要么是地方主義阻撓,要么是強勢打破地方主義卻陷入“拉郎配”的尷尬境地,抑或是談婚論嫁的成本太高,有心無力。說到底,公公或婆婆的角色太過強勢,光自由戀愛還不行,還得自己看上眼。

        如今,政府想明白了,企業的兼并重組,市場說了算。政府所扮演的角色,類似于婚戀網站,提供信息支持和快捷服務,提供信用和法律保障,從而減少配對的黏性。如果再進一步,在要素方面提供支持,特別是最為稀缺的資本市場,則類似于父母給子女付房貸的首付,解決他們的后顧之憂。但只是這個“再進一步”,如果沒有透明的程序以及陽光下的監督,存在著權力自肥的風險。因此,在要素方面提供支持,應該是在規則之下一視同仁,而不是根據說不清道不明的領導喜好。

        企業打算兼并重組,必須著眼于市場需要,廟算風險和收益。市場形勢千差萬別,各種信息紛繁復雜,不是自己的企業,誰會考慮得那么上心。政府即使是想做好人,想促成一段好姻緣,效果往往南轅北轍。縱觀百年企業史,政府很少能夠高瞻遠矚引導出一個翹首企業,同樣,政府也很少能夠未雨綢繆出一個全新的并購企業。政府的優勢在于提供規范和保障,政府的劣勢在于親自出馬做生意。一個元帥再怎么優秀,也不可能比第一線的班長排長更熟悉戰場的一草一木。元帥是用來“將將”的,而不是用來“將兵”的。

        破產也好,兼并重組也罷,都是市場出清的方式。如果沒有這樣的退出機制,市場大概也沒法完成優勝劣汰。這是市場發揮決定性作用的地方。如果這個地方市場仍然不能夠唱主角,那么我們的市場經濟就不是那么的有底氣。

        我們現在的經濟增長步履較為艱難,越是這個時候,越是需要釋放改革紅利,為增長注入動力。把市場打開,讓各種資本,無關所有制的差別,都能夠平等競爭,激發創新和技術革新。政府回歸服務角色,讓市場自己調節自己,讓企業自己去權衡風險和收益,通過無形之手將資源調配至最有效率。所以,中國當前的產業結構需要通過兼并重組來提升企業的競爭力,兼并重組是企業做大做強的必然趨勢,只是這個趨勢,讓企業去做弄潮兒,政府做到松開他們的手腳,就是最大的“有為”。

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