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    1. “首張污染罰單”不只具有象征意義
      2014-03-17   作者:王石川  來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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        盡管驅(qū)霾不可能畢其功于一役,但是只要各地政府行動(dòng)起來(lái),動(dòng)真格,敢碰硬,要較真,我們就會(huì)逐漸擁有潔凈的空氣,可期許的生活處境。

        《北京市大氣污染防治條例》實(shí)施后,北京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)開(kāi)出了首張罰單,向第一家被查處的違法單位北京宏翔鴻熱力公司送達(dá)了行政處罰決定書(shū),責(zé)令其三日內(nèi)改正違法行為,并處以10萬(wàn)元罰款。

        北京宏翔鴻熱力公司有點(diǎn)“冤”,只因脫硫環(huán)節(jié)沒(méi)有加入足夠的堿性物質(zhì)量,就挨罰10萬(wàn)元。聲名狼藉不說(shuō),盡管及時(shí)糾錯(cuò),并汲取教訓(xùn)——迅速安裝24小時(shí)的加堿新設(shè)備,并且配備監(jiān)控?cái)z像頭,但已被監(jiān)管部門(mén)盯上——相關(guān)部門(mén)將在下個(gè)供暖季復(fù)查,一旦發(fā)現(xiàn)排放超標(biāo),處罰金額就會(huì)加倍。換言之,這家企業(yè)進(jìn)了黑名單,將被重點(diǎn)“照顧”。

        這起罰款,被稱(chēng)為北京開(kāi)的“大氣污染條例”首張罰單。10萬(wàn)元貌似不高,但所具有的警示意義,顯然不容小覷。一方面,它意味著北京市治霾敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于啃“硬骨頭”,不是說(shuō)著玩的;另一方面,既然是首張罰單,接下來(lái)罰單還會(huì)更多,力度不會(huì)削弱,實(shí)現(xiàn)北京天更藍(lán)、地更綠、水更凈的目標(biāo)不會(huì)變更。可資佐證的是,《北京市大氣污染防治條例》于3月1日起正式施行,當(dāng)日凌晨,北京市環(huán)保系統(tǒng)在全市各區(qū)縣開(kāi)展了代號(hào)為“零點(diǎn)行動(dòng)”的專(zhuān)項(xiàng)檢查,查出數(shù)十家單位和企業(yè)存在環(huán)境違法行為。

        《北京市大氣污染防治條例》在面世之初,就備受期待,輿論認(rèn)為它是北京市“史上最嚴(yán)格、最細(xì)致、處罰力度最強(qiáng)的環(huán)保條例”。其一大特點(diǎn)是,對(duì)屢教不改者的處罰“上不封頂”。除了罰則,還引入了停工、停產(chǎn)、強(qiáng)制拆除等手段。此外,相關(guān)責(zé)任人還將被移送司法機(jī)關(guān)處理。而且,該條例還鼓勵(lì)公眾對(duì)違法行為進(jìn)行舉報(bào)。動(dòng)員民眾參與治污,主動(dòng)舉報(bào),污染企業(yè)便無(wú)處藏身,難有立足之地。

        北京開(kāi)出的這張罰單,開(kāi)了個(gè)好頭,除了給其他觀望的企業(yè)敲響警鐘,更增強(qiáng)了公眾對(duì)治污效果的期待。讓治理成果更多更快惠及民眾,民眾才更有動(dòng)力參與治污,才會(huì)在現(xiàn)實(shí)生活中迸發(fā)公民精神,除了舉報(bào)污染行為,也能從自身做起,助力治污。

        十面霾伏,心肺之患,今年的政府工作報(bào)告提出:“霧霾天氣范圍擴(kuò)大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。”“各級(jí)政府和全社會(huì)都要進(jìn)一步積極行動(dòng)起來(lái),呵護(hù)好我們賴以生存的共同家園。”盡管驅(qū)霾不可能畢其功于一役,但是只要各地政府行動(dòng)起來(lái),動(dòng)真格,敢碰硬,要較真,我們就會(huì)逐漸擁有潔凈的空氣,可期許的生活處境。

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