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    1. 追求“貼近老百姓的GDP”
      2014-03-14   作者:譚浩俊(江蘇 職員)  來源:北京青年報
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        譚浩俊

        國務院總理李克強昨天在十二屆全國人大二次會議記者會上指出,我們不片面追求GDP,但是需要貼近老百姓的GDP,需要提高質量效益、節能環保的GDP。

        “貼近老百姓的GDP”是一個全新的概念。過去我們就GDP論GDP,所談的內容,也是圍繞GDP這個概念而展開,如“沒有水分的GDP”、“綠色GDP”等,但到底落腳點在哪里,何為“沒有水分”、“綠色”,缺乏具體的對照標準和衡量措施。“貼近老百姓的GDP”則不同,它有一個明確的標準,就是看老百姓滿不滿意、老百姓的收入增長有沒有與GDP增長相適應、就業有沒有增長、GDP增長有沒有對百姓生活水平和質量帶來負面影響等。如果老百姓不認可、不接受,GDP再多也沒用。

        改革開放三十多年來,從發展速度來看,世界上沒有一個國家能夠與中國相比;從發展規模來看,現在站在中國面前的,也就只有美國一個國家了,從某些領域的發展情況來看,可能連美國也要在中國面前低頭了。如鋼鐵、水泥等指標,中國已經成為“全球第一”了。

        但是,數據背后的問題,也可以說是越來越復雜,越來越與發展水平不相符。其中,民生問題以及與民生相關的問題是最主要的方面。以居民收入為例,在GDP不斷增長的情況下,一些地方居民的實際收入水平和購買力卻有所下降,最典型的就是房價,許多普通居民難以承受。又如環境保護,世界第一能源消耗大國的“美譽”,已經讓相當一部分地區的居民長期生活在霧霾之中。再如就業和社會保障問題,也是與GDP數據不對稱的,是無法衡量GDP對居民生活的正面作用與影響的。

        最讓中國人感到不甘的,就是中國的GDP總量已經躍居世界第二了,但是,中國在世界上真正具有競爭力的領域卻不多,能夠拿得出手的國際品牌寥寥無幾,具有核心競爭力和國際競爭力的企業與產品十分有限。而這一切,也都與老百姓的生活息息相關,與老百姓生活質量和水平提高密切相連。

        如果在追求GDP過程中不考慮這些因素,不將可能存在的矛盾和問題消化掉,而是繼續滿足于數量和規模的擴張與增加,將GDP增長建立在老百姓生活水平和質量相對下降的基礎上,建立在嚴重破壞生態環境、大量消耗社會資源上,總有一天,我們會被這樣的GDP徹底拖垮。

        李克強總理強調,在經濟發展過程中,一定要更加注重數字背后的民生、增長背后的就業。因為,如果數字離開了民生,就會出現各種各樣的矛盾和問題,如城市大拆大建、“土地財政”、房地產市場過度發展等,最終讓這些數字變成了泡沫和游戲。同樣的,如果增長不考慮就業,不把就業作為增長的主要標準,那么增長就會陷入只追求速度、不講求效率,只考慮需要、不兼顧可能,只看眼前、不看長遠的陷阱之中。

        中國這些年的發展成效顯著,但是必須看到,發展背后出現了許多不該出現的問題。最突出的就是民生讓位于數字、就業讓位于增長,數字沒有很好地反映民生,增長沒有很好地體現就業,導致數字和增長都未能與老百姓利益密切相關,使老百姓對這樣的數字和增長越來越缺乏“感覺”,甚至在許多方面嘖有煩言。

        在此情況下提出追求“貼近老百姓的GDP”,是執政理念的一次提升。如果在今后的發展中,能夠一切以老百姓的需要、老百姓的利益為最高標準,多多創造貼近老百姓的GDP,中國的GDP增長就能進入一個新境界,就算增長速度慢一點,帶來的社會效益與效率、對老百姓生活的正面作用與影響,也將十分巨大。要做到這些,必須在發展理念、發展思維、發展措施、發展手段等方面有新的轉變與提升,在對地方政府的考核以及干部的選拔任用方面,有新的創新與改變。

        用“貼近老百姓的GDP”來衡量今年7.5%的增長目標,可能也會有更多的參考價值。無論是7.5%還是7%,落腳點都必須是就業和收入增長,如果就業充分、收入增長滿足需要,數字就不會敏感,就不會給老百姓產生心理傷害;反之,就會形成許多不利因素,產生許多不利影響。

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