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    1. “監(jiān)管烏龍”比“交易烏龍”更可怕
      2014-02-18   作者:趙晶  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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        趙晶

        5個(gè)多月前的光大“烏龍指”事件又掀新波瀾。上周,事件主角前光大證券策略投資部總經(jīng)理?xiàng)顒Σ罡嬷袊?guó)證監(jiān)會(huì),指“烏龍指”是一次上海證監(jiān)局、上交所事先對(duì)交易知情而未阻止、中金所熱線指導(dǎo)下完成的內(nèi)幕交易。
        楊劍波稱,證監(jiān)會(huì)在有充足時(shí)間告知錯(cuò)單交易信息為內(nèi)幕信息的情況下并未告知,事后卻認(rèn)定為內(nèi)幕交易并予以處罰。楊劍波透露,“烏龍指”事發(fā)當(dāng)天中午,上交所、上海證監(jiān)局派員到光大證券調(diào)查,楊劍波現(xiàn)場(chǎng)向監(jiān)管者匯報(bào)了當(dāng)日11時(shí)發(fā)生的情況,表示當(dāng)天下午開市將進(jìn)行對(duì)沖交易,但后者未加阻止。
        因?yàn)闂顒Σ捌鋱F(tuán)隊(duì)的誤操作,造成了市場(chǎng)的劇烈波動(dòng),受到懲罰并無(wú)意外。但如果事實(shí)正如楊所陳述,那么,當(dāng)日下午投資遭受損失的投資者,是不是應(yīng)該向證監(jiān)會(huì)索賠呢?
        內(nèi)幕交易是指內(nèi)幕人員和以不正當(dāng)手段獲取內(nèi)幕信息的其它人員違反法律、法規(guī),泄露內(nèi)幕信息,根據(jù)內(nèi)幕信息買賣證券或者向他人提出買賣證券建議的行為。如果在證監(jiān)會(huì)知情的情況下,光大證券仍然能通過(guò)對(duì)沖交易來(lái)減少損失,這就不叫內(nèi)幕交易,而是證監(jiān)會(huì)監(jiān)管下的交易了。
        因?yàn)椤盀觚堉浮倍鴰?lái)的市場(chǎng)波動(dòng)令監(jiān)管部門和市場(chǎng)震驚,震驚之余應(yīng)該怎么辦,應(yīng)該說(shuō),證監(jiān)會(huì)并沒(méi)有做出令人滿意的處置。能夠在當(dāng)天中午進(jìn)入光大證券進(jìn)行調(diào)查,這種反應(yīng)速度確實(shí)比過(guò)去進(jìn)步了許多,但如果在進(jìn)入之后并未作出明確反應(yīng),無(wú)視甚至默認(rèn)光大進(jìn)行對(duì)沖交易,這就不能不說(shuō)是監(jiān)管的失敗。
        光大證券因?yàn)椴僮魇д`買入大量股票,事后又通過(guò)對(duì)沖來(lái)挽回和彌補(bǔ)損失,是不是在法律允許的范圍內(nèi)?是不是合理的市場(chǎng)操作?一般人無(wú)法認(rèn)定。但證監(jiān)會(huì)既然沒(méi)有當(dāng)即宣布停牌和停止一切交易,就等于默許了光大隨后進(jìn)行的補(bǔ)救措施。無(wú)論楊劍波告還是不告,在光大對(duì)沖交易中遭受損失的投資者大多認(rèn)定證監(jiān)會(huì)應(yīng)該負(fù)責(zé),恐怕不無(wú)道理。
        光大證券的“烏龍指”事件,如果說(shuō)一開始只是程序出現(xiàn)了“烏龍”,那么到了后來(lái),則是監(jiān)管出了“烏龍”,這比“烏龍指”本身更可怕。
        一方面希望市場(chǎng)穩(wěn)定,對(duì)光大通過(guò)市場(chǎng)手段悄悄平賬的行為默不作聲;另一方面又在民怨聲起時(shí)將楊劍波和光大證券作為內(nèi)幕交易違規(guī)者拋出,以平息輿論和市場(chǎng)風(fēng)波,證監(jiān)會(huì)的舉動(dòng)不禁令人擔(dān)憂。如此搖擺不定的監(jiān)管層,能保證交易的合法有序進(jìn)行嗎?在大機(jī)構(gòu)和中小股民之間,證監(jiān)會(huì)應(yīng)該如何選擇站隊(duì)才能保證不偏不倚呢?
        引入了股指期貨的市場(chǎng)在這些年變得越來(lái)越復(fù)雜,早已不是一個(gè)不具備專業(yè)知識(shí)的業(yè)余股民能判斷的市場(chǎng)了。因此,證監(jiān)會(huì)更應(yīng)嚴(yán)格明確自身職責(zé),完善專業(yè)知識(shí),擺好自身立場(chǎng),這樣才能保證市場(chǎng)的公平和公正。

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