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    1. 保護消費者權益是最大的市場理性
      2014-02-17   作者:鄧海建  來源:光明日報
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        雖然距離2014年的“3·15”還有些日子,但這兩天,有關消費權益保護的消息還不少。

        2月12日,最高人民法院回復媒體采訪時表示,餐飲行業中的“禁止自帶酒水”“包間設置最低消費”屬于服務合同中的霸王條款,是餐飲行業利用其優勢地位,在向消費者提供餐飲服務中作出的對于消費者不公平、不合理的規定。緊接著,13日,國家工商行政管理總局在其官網發布了《網絡交易管理辦法》,該辦法將于2014年3月15日起施行。網購商品收貨七日內可無理由退貨被寫入《辦法》,而此前公布的新修訂的《消費者權益保護法》也對此作出了同樣的規定。

        事實上,有關“酒水霸王條款”,爭論了很多年。似乎公說公有理,婆說婆有理,但其實,《民法通則》早就規定了“民事活動應當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則”,《合同法》也明確規定,“合同當事人的法律地位平等,一方不得將自己的意志強加給另一方”。只是,不少人還是覺得市場行為就該交給市場去做主,餐飲服務方有權劃定游戲規則,自由市場,愛咋咋地。同樣,在網購領域,“七天無條件退貨”之說此前也頗受爭議,主要是擔心在中國電商的勃興階段,管得太嚴、過于較真,會折損市場活力。最時髦的說法,是所謂“放水養魚”。

        這顯然都是些底線下思維,寄望以僭越法紀規則為代價,飲鴆止渴地推動市場發展。值得注意的是:一方面,從歷史而言,市場經濟也有好壞優劣之分。規范有序,不僅是“入世”的要求,更是健全市場的固有屬性。眼下,食藥領域的諸多亂象,哪個不是因為下限太低所致?另一方面,世易時移,中國的市場經濟體制在不斷完善,市場格局也在不斷變化與調整,此時,作為社會意識的秩序規范,自當因時而動。譬如以電商為例,2013年,世界都感嘆中國的“雙十一”銷售規模已經趕超美國兩大網上購物日,更預計電子商務將助力中國在2015年成為全球最大零售市場。在此背景下,鼓噪制度規則再去“養魚”,恐怕只會攪亂一池渾水。

        十八屆三中全會傳遞出的一個熱門短語——“讓市場做決定”,其核心價值取向就是尊重市場理性、減少人為干預。在保護消費者合法權益層面,真正的市場理性就是厘清權責、廓清邊界,不以犧牲為成全,不以失衡為權衡,讓消費者權益保護理直氣壯地成為市場強音。

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