針對土地增值稅,從2005年開始就有質疑聲音。2009年、2010年質疑聲音愈加激烈。就在今年5月13日,《中國青年報》報道稱,全國或流失土地增值稅數萬億元。質疑的專家中,就包括北京執業律師李勁松先生。
央視上周再次報道后,引起華遠地產股份有限公司董事長任志強的強烈反應。他言辭犀利地指責央視“愚蠢無知”。分析任志強的話語,身為房地產行業一員,其掌舵的企業就是土地增值稅征收對象,他對其中征稅流程、細節較為熟悉,反駁的理由也可能有理有據、合情合理合法;另一方面其又是十幾年來房地產暴利雨露受滋潤者,站在同行及自己利益角度,拼命反駁也在情理之中。
任志強痛斥央視
“愚蠢無知”能否站住腳?可以聽聽權威部門和人士的觀點。最新情況是國稅總局官員回應稱:房企欠3.8萬億元土地增值稅部分材料來自國稅總局,但對曝光的個案內容國稅總局并不了解。也就是說,房企拖欠巨額土地增值稅絕不是空穴來風。
對于“還沒達到清算征繳條件”的說法,財政部財政科學研究所副所長劉尚希說:“應付稅金就是你應該繳的稅,比如說你算出來應繳1000萬元稅金,如果你沒繳,那就欠稅了。”
土地增值稅應繳未繳或者拖延不交,房企占了大便宜。土地增值稅已經打入住房成本,成為高房價的組成部分,由消費者埋單。但巨額資金卻沒有交給稅務部門,停留在房企賬面上,不但可以獲得銀行存款利息收入,甚至作為短暫性開發資金使用。
客觀地說,開發商鉆空子使用手頭閑置資金沒有錯,這是企業追求利潤最大化的本性驅使的。但這暴露出的問題,是土地增值稅征管征繳中的漏洞和不力。房地產項目毛利率只要達到34.63%以上,都需繳納土地增值稅,實行四級超率累進稅率,且屬于地方稅種,征管較為復雜。雖然過去幾年多次審計、多次清繳,但最終效果都非常有限,結果像滾雪球一樣越滾越大。更重要的是,失去了設立土地增值稅稅種的目的。
開征土地增值稅極其重要的作用有三:一是有利于增強國家對房地產開發商和房地產交易市場的調控;二是有利于國家抑制炒地獲取暴利的行為;三是有利于增加國家財政收入為經濟建設積累資金。實際上,土地增值稅就是反房地產暴利稅,是房地產市場調控的重要手段之一。但現實結果是,由于征收不力、房企拖欠嚴重,使其作用大打折扣。
在土地增值稅是否存在巨額拖欠問題上,央視以及部分專家與任志強已經展開唇槍舌劍,甚至要鬧上法庭。真相何在?事實究竟是什么?需要權威部門盡快回應,而這個部門就是國稅總局。希望國稅總局盡快調集精兵強將,立即進駐央視曝光的44家房企,對其應繳未繳的土地增值稅情況逐一進行稽查,并在全國范圍內開展全面、仔細地稽查摸底,盡快給社會一個真相,給爭論雙方一個結論。
總之,是央視無知還是任志強狡辯?期待國稅總局的進一步解釋。