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    1. 人口政策調(diào)整的社會(huì)學(xué)意義
      2013-11-22   作者:趙晶  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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        趙晶

        近日,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出,堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。這是我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)生育政策的重大調(diào)整完善,是國(guó)家人口發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策。
        僅僅是一條人口政策的調(diào)整,爭(zhēng)論已經(jīng)從人口問(wèn)題演化到了經(jīng)濟(jì)和女權(quán)問(wèn)題。
        出于人口紅利因素考慮,國(guó)家放開(kāi)單獨(dú)二胎的人口政策在所難免。大城市生育率逐步下降,不少城市已經(jīng)進(jìn)入老齡化,在不久的將來(lái),中國(guó)社會(huì)賴以高速發(fā)展的人口紅利確實(shí)會(huì)逐步消失。在這個(gè)情況下,有選擇地放開(kāi)人口政策,是政府對(duì)計(jì)劃生育這個(gè)國(guó)策的正確理解。
        但放開(kāi)一部分家庭的二胎政策后,女性就業(yè)問(wèn)題會(huì)更加突出。在女性就業(yè)歧視這么多年未得到明顯緩解的情況下,這一政策將相應(yīng)增加用人單位的女性員工成本。國(guó)家如何從政府層面來(lái)破解這一問(wèn)題,迫切需要相應(yīng)政策跟進(jìn)。
        其次,在承擔(dān)著工作、家庭和教育子女幾大重任的同時(shí),一些事業(yè)正在上升期的女性面臨著再生一個(gè)的社會(huì)和家庭壓力。對(duì)于身處重男輕女家庭環(huán)境中的女童,甚至將來(lái)還會(huì)面臨著教育權(quán)的被剝奪。
        就人口政策問(wèn)題,一位梅姓經(jīng)濟(jì)界人士在微博上這么說(shuō):“愛(ài)孩子嗎?希望孩子長(zhǎng)大后避免受剝削嗎?如果是這樣,請(qǐng)反對(duì)女權(quán)主義。因?yàn)榫芙^生育義務(wù)者未來(lái)養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)歸根結(jié)底都要落在其他人生的孩子身上。即使沒(méi)有社會(huì)保障和福利制度,無(wú)子女者也將從今天父母?jìng)兊慕逃顿Y中獲利,社會(huì)保障和福利制度將進(jìn)一步顯著放大他們獲利的規(guī)模,激勵(lì)他們的這種道德風(fēng)險(xiǎn)。”
        改革開(kāi)放這么久了,中國(guó)也早已不是封建農(nóng)耕社會(huì)了。本應(yīng)冷靜看待問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)界人士卻仍然堅(jiān)持著淳樸的“養(yǎng)兒防老”觀念,并且上升到“指責(zé)別人家不養(yǎng)兒會(huì)剝削我家兒”、女權(quán)主義要不得的高度,恐怕是九斤老太都無(wú)法企及的經(jīng)濟(jì)學(xué)高度了。全然忽視了他本人正在繳納的各種保險(xiǎn)和稅金,更忽視了完善的社會(huì)保障和福利制度是社會(huì)成熟的標(biāo)志,并非他的下一代“一肩挑”的結(jié)果。
        從全世界范圍看,女性解放和計(jì)劃生育仍然是漫長(zhǎng)而曲折的。“單獨(dú)二胎”不過(guò)是其中的一個(gè)浪花。政策層面上允許符合條件的家庭生育二胎,并非利用政策逼迫女性退出社會(huì)回歸家庭生育二胎,政策制定者更要周全考慮,保護(hù)婦女合法權(quán)益措施。

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      · 人口政策重心應(yīng)轉(zhuǎn)向優(yōu)化生育結(jié)構(gòu) 2013-01-31
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