“第二代改革”、“改革2.0版”、“意義深遠”、“全球矚目”,近幾天,類似詞匯越來越頻繁地出現(xiàn)在香港各大媒體。圍繞十八屆三中全會,紙媒及電視在一周前就開辟了專版、專題,掛著“北京報道組”字樣的欄目隨處可見。
11月9日,十八屆三中全會開幕,盡管按照慣例,會議正式消息要等到會議閉幕后才會發(fā)表,香港報刊仍開辟專頁,用大篇幅對安保、街頭、會議舉辦地等進行報道。圍繞三中全會,很多報紙近期已發(fā)過不少社評與署名評論。幾乎每次中央領(lǐng)導(dǎo)有涉及改革的言辭出現(xiàn),都會有媒體將其與三中全會聯(lián)系起來解讀。對十八屆三中全會將出臺一個什么樣的改革方略,可以說香港輿論十分關(guān)心。
此次會議得到世界性關(guān)注,對比三十五年前的十一屆三中全會,有媒體認為那時候整個世界眼光都盯著美蘇,忽視了一個“石破天驚”的歷史性會議。如今,中國成為舉足輕重的第二大經(jīng)濟體,全世界都拿著放大鏡審視這次會議,細細研讀此次會議可能透露出的“今后十年政策走向”。
各大報章不約而同認為此次會議與十一屆三中全會具有相似的起點:在重大歷史關(guān)頭開啟關(guān)鍵性改革。
“重大歷史關(guān)頭”,指的是改革開放三十年以來發(fā)展成就巨大,但積累了相當(dāng)多矛盾,原有依靠要素投入的發(fā)展道路已無法持續(xù)。至于什么是關(guān)鍵性改革、包含哪些領(lǐng)域、改革難點是什么、會議將會做出何種決定,更是香港媒體近期連篇累牘的報道(不如叫做猜測)的重點。嚴肅媒體關(guān)注的經(jīng)濟體制改革領(lǐng)域大致集中在金融改革、稅制改革、地方財政改革、城鎮(zhèn)化改革和社會保障改革等方面。有意思的是,香港股市有相當(dāng)一批股被指稱為“三中全會板塊”,隨著媒體猜測何種領(lǐng)域會被列為“改革對象”,這些股票也被市場熱炒。臨近會期,炒作偃旗息鼓,等待最后“揭盅”。
有香港媒體指出,本次會議將要通過的綱領(lǐng)性文件,在具體改革措施上也許著墨不多,更應(yīng)當(dāng)注意的是對改革指導(dǎo)思想、新的改革理論、改革總體框架的提法。
“全面深化改革”,這是香港媒體都注意到的此次會議的指標(biāo)性提法。何謂“全面深化”?有媒體將其概括為“目標(biāo)、路線圖、階段實施方案”。更多媒體把10月29日的中央政治局會議上透露的信息點提煉出來,認為政治局會議強調(diào)的“改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體推進全面改革的重要思路:全面深化改革,首先是一個系統(tǒng)工程,其次必須堅持整體推進,同時每一項改革都需要其他改革的協(xié)同配合,才能形成改革開放的強大合力。香港媒體很期待三中全會能在建立改革協(xié)調(diào)機制上取得新進展。
還有媒體注意到此前習(xí)近平總書記對施政目標(biāo)的表述——“我們將以保障和改善民生為重點,促進社會公平正義,推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè),深化收入分配制度改革,健全社會保障體系和基本公共服務(wù)體系”。媒體認為,這既是對當(dāng)前內(nèi)地民眾“公平焦慮”的及時回應(yīng),更為繼續(xù)深化改革標(biāo)注出“公平正義”的價值導(dǎo)向。由此觀之,新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體將繼續(xù)堅持習(xí)近平在2012年11月就任總書記時發(fā)表的“堅定不移地走共同富裕的道路”、“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”的“就職宣言”,而且將通過三中全會的改革決策推動落實。