10月29日，國務(wù)院法制辦公室就《食品安全法(修訂草案送審稿)》公開征求意見。《送審稿》規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，并承擔食品安全管理責任;未履行法定義務(wù)，侵害消費者權(quán)益的，應(yīng)當承擔連帶責任，并先行賠付。也就是說，消費者在某一交易平臺購買了出現(xiàn)質(zhì)量問題的食品時，在對其進行調(diào)查核實和處理之前，該交易平臺需要出面，對消費者進行先行賠付。

　　在這個信息化時代，網(wǎng)購漸入人們的日常生活。有別于“銀貨兩訖”的現(xiàn)場交易，網(wǎng)購的一個特性即是，對于貨物質(zhì)量的點驗，總是在收到貨物后，也就是說，消費者關(guān)于貨物質(zhì)量的知情權(quán)和選擇權(quán)都是打了折扣的。

　　網(wǎng)店的開張相比實體店成本遠低，譬如進駐淘寶，免費(旺鋪店除外)，給付1000元的消費者保障金而已。換言之，也就是一旦欺詐，欺詐的成本也很低。若是欺詐得利遠高于1000元，當然不排除有人會去侵犯消費者權(quán)利。

　　若是賣家利用消費者和賣家之間關(guān)于貨物質(zhì)量的嚴重的信息不對稱，進行欺詐牟利，消費者則處于十分不利的地位。今年上半年，全國消協(xié)組織共受理網(wǎng)絡(luò)購物投訴1.6萬多件，同比增長近一倍，涉及虛假促銷、網(wǎng)絡(luò)詐騙、售后服務(wù)、退款問題等。諸如網(wǎng)購的皮包色差太大，藥物達不到宣傳效果。網(wǎng)購食品質(zhì)量安全同樣很成問題，充斥著假冒偽劣和“三無食品”。而消費者最頭痛的問題就是退貨難、找商家難。

　　仍以淘寶為例，既然是藉商家的進駐，通過旺鋪店服務(wù)費、競價排名、廣告費、支付寶融資等方式牟取利潤，當然，有利也就有責。《送審稿》規(guī)定網(wǎng)購食品出問題，第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺須承擔連帶責任，先行對消費者進行賠付，這樣，就能倒逼第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺在前端就強化對網(wǎng)店資質(zhì)的審核，提高網(wǎng)上銷售食品的準入門檻，將經(jīng)營地點不固定、缺乏正規(guī)手續(xù)、假冒偽劣諸如此類的“害群之馬”清除出去，而不是讓“劣幣驅(qū)逐良幣”。

　　網(wǎng)購出現(xiàn)質(zhì)量問題，網(wǎng)站先賠，當然并不應(yīng)僅限于食品，而應(yīng)是一切商品。也正因此，20年來首次大修，已于10月25日通過的《消費者權(quán)益保護法》在賦予網(wǎng)購消費者“七日內(nèi)無理由退貨”的“后悔權(quán)”同時，規(guī)定網(wǎng)購出現(xiàn)質(zhì)量問題，第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺在不能提供銷售者或服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的情況下，須承擔先行賠付責任。所以“網(wǎng)購食品出問題網(wǎng)站先賠”，既是同《消費者權(quán)益保護法》相關(guān)規(guī)定的對接，比較起來，在食品安全領(lǐng)域，又屬強化。

　　法律的制定和修訂，一般滯后于社會現(xiàn)實。每一次修法，其實都是在新形勢下對于相關(guān)各個主體間權(quán)利、責任的厘定和調(diào)整。社會轉(zhuǎn)型——由鄉(xiāng)土社會即熟人社會向陌生人社會即契約社會，而隨著信息化時代的到來，“地球”又逐漸成“村”。“網(wǎng)購食品出問題網(wǎng)站先賠”，既有助于保障消費者的權(quán)益，更有助于規(guī)范電子商務(wù)的發(fā)展。當然，要讓良法落到實地，還看相關(guān)職能部門的執(zhí)行。