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    1. 中國經濟改革順應世界大勢
      2013-10-28   作者:秦宏  來源:人民日報海外版
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        世界期待中共十八屆三中全會,即是期待中國如何變革。無論是中國還是世界,都渴望為經濟治理找到最佳方案。而只有把握大勢,才能找到正確方案。透過金融危機以來的5年,尤其今年,不難發現,對于經濟治理而言,改革、調整、創新勢在必行。

        先看今年。9月和10月,全球迎來了夏季達沃斯、二十國集團(G20)峰會和亞太經合組織(APEC)領導人峰會三場以經濟為主題的盛會。雖然三場盛會主題各有側重,但從夏季達沃斯提出的創新勢在必行的口號;到《二十國集團圣彼得堡峰會領導人宣言》中提及的表現靈活性,確保多邊貿易談判取得積極進展、盡快落實國際貨幣基金組織(IMF)份額和治理改革方案、支持清潔能源發展;再到APEC領導人為推動亞太增長達成的七點戰略共識,三場盛會不約而同地對外傳遞出改革創新的信息。

        5年前,金融危機爆發,重挫了世界經濟,改變了世界經濟發展進程。危機表面上的誘因是無節制的金融冒險,但究其根本原因是國際經濟結構和秩序的不合理。過去的5年,世界經濟秩序和結構無論從總體還是從局部都進行了有針對性地調整。

        從全球層面上看,G20取代G8(八國集團)成為全球經濟治理的主要平臺,新興和發展中國家在全球治理中的地位和作用顯著上升;發達國家著手向新興和發展中國家讓渡其在世界銀行和國際貨幣基金組織的股份和投票權;巴塞爾協議Ⅲ通過并開始實施,加強對銀行業的監管。從地區層面上看,美國啟動再工業化進程,制定并實施相關計劃;歐洲加速一體化進程,逐步削減過高的福利;日本推行安倍經濟學,放出或準備放出寬松貨幣、財政刺激和結構改革的“三支箭”;新興經濟體積極推動產業升級。

        世界在變,但是變得遠遠不夠。這是一次上層建筑重新適應經濟基礎的變革,涉及到發展模式、治理架構、利益分配、習慣方式等方方面面。傳統是強大的,成長是痛苦的,變革面臨著重重阻力。二十國集團效力下降;某些國家遲遲不批準IMF改革方案;美國在債務、財政赤字和醫改等方面內斗不休,日本遲遲射不出結構改革的“第三支箭”;新興經濟體產業升級步履緩慢,自主發展和抗沖擊能力不足,僅僅美聯儲發出退出預期的訊息就使一些國家的經濟發生大幅震蕩;當然,還有一些國家試圖走回頭路,舉起貿易保護主義的大棒。

        世界發展是不以人意志為轉移的,全球化和信息化浪潮已將世界經濟推上新臺階。歐洲之所以能筑底企穩,是因為它能夠痛定思痛,緩慢但又堅定地推動一體化進程;中國之所以能保持較高的增長速度,能在最近發生在新興經濟體的金融動蕩中巋然不動,是因為我們能兼顧當前和長遠,著眼轉型升級,調整優化結構,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,堅定不移地推動改革和開放。

        這是一輪新的競爭,誰能堅定不移地推動變革,誰就能在新形勢下占據主動地位。而順應世界大勢,積極改革創新的中國,必將擁有光明的未來,成為其中一支極為重要的力量。當然,實現世界經濟全面復蘇和健康成長,更需要國際社會戮力同心,建立起公正和諧、發展創新、增長聯動、利益融合的開放型經濟發展方式。

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