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    1. 調控不應僅壓縮地產商利益空間
      2013-10-25   作者:劉白  來源:光明日報
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        北京自住型商品房政策于10月23日出爐,其核心是“自住型商品住房價格比同時期同地段同品質商品住房價格低30%”“自住型商品住房”的概念解釋是“以90平方米以下為主,最大套型建筑面積不得超過140平方米的商品房”;購買資格是“按照限購政策規定在本市具有購房資格的家庭”,無房家庭或經適房輪候家庭優先,購房人取得房屋所有權證后,原則上5年內不得轉讓;配建方式則是由房地產開發企業通過“限房價、競地價”等出讓方式公開競得。與此同時,升級并強化了房地產調控的“京七條”。

        就在此前,國家統計局發布了9月份70個大中城市的房價數據。“69個城市房價同比上漲,北上廣深同比漲幅均破20%,北京同比漲幅居全國之首”,成為上一輪房地產調控政策失效的注解。“京七條”試圖通過削減中間利潤的方式保障剛需,可以看做一線城市在挫敗中仍堅持原有調控思路的體現。

        坦率地說,不管政策初衷,還是政策力度,北京在房地產調控中都比相當一部分城市要真誠得多。但政府在土地交易中獲益方角色的存在,使得調控的發力方向相當有限。對比各地的房地產調控,其手段不外兩點,其一是打擊囤房、炒房,阻止過量社會資本進入房地產市場;其二是壓縮房地產商的利潤空間。

        此次要求房地產商“限房價、競地價”的配建方式,正展現了第二種思路。“限房價、競地價”意味著讓開發商向上競地價,向下競房價,為這30%的利潤買單。就地產調控中的政府角色而言,剛需購房者的利益和房地產商的利潤形成的消長關系,是最有利的選擇。

        讓房地產商吐出一塊利潤普惠那些剛需購房者,當然會讓人稱快。只不過,所謂調控,不僅意味著壓縮地產商的利潤空間,同樣也意味著政府自身要減少獲益。如果只有前者,就等于用一種不公平的手段來追求社會公平,其后果可能會帶來一些問題,如開發商偷工減料,導致自住型商品住房出現質量問題等。

        曾有南方城市的地產商在面對房價高的質詢時,以公布房價成本的方式回應,但沒過多久就迫于各方壓力草草收兵,但其根本癥結其實已成共識。實際上,房地產調控不能只為了求得一個或幾個數字上的結果,而更應該被視作整體性梳理社會管理機制的入口、突破社會改革瓶頸的倒逼力量之一,但政府這種拿自己開刀的魄力,一直以來都只是一種公眾的冀望。

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