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    1. 驅散霧霾寄望于減煤指標更給力
      2013-10-23   作者:林孜(綠色和平氣候與能源項目媒體主任)  來源:證券時報
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        我從來不看天氣預報,可是每天無數次地看手機上的空氣質量APP已經成為了我的強迫癥,指數下100就歡天喜地籌劃怎么出門透風會友,指數上150就心灰意懶莫名沮喪,如果指數在100到150之間的話,我就會和辦公室里的老外同事開始“開窗還是不開窗”的民主運動——作為一個愛開窗透氣的南方人,我的底線是150以下就開窗,可老外同事們的底線是100。

        眼下,冬天臨近,北京同事開始給我這個還沒有經歷過北京冬天的南方人打預防針:“100以下的好日子沒幾天啦。”原因我知道,11月份北京要開始供暖了,供暖要燒煤,霧霾天又要增加了。無獨有偶,地處更北端的哈爾濱從第一天供暖開始,就遭遇了連續三日的重度霧霾天氣。環保部門稱霧霾的成因有三:天氣、燒秸稈和燃煤。天氣變幻這是老天爺說了算,秸稈農民伯伯不可能天天燒,而在中國能源結構中占比高達78%的燃煤,則像一座大山一樣橫亙在我們與好空氣之間。查看一下我的能源項目組的同事在谷歌地圖上標注的那些燒煤大戶:大大小小的鋼鐵廠、水泥廠、煤電廠,你可能會得密集恐懼癥。從這些工廠的煙囪排放出的三種主要大氣污染物:二氧化硫、氮氧化物和煙塵,正是霧霾的“真身”。

        說到治理霧霾,不得不說到上個月國家出臺的《大氣污染防治行動計劃》。坊間流傳的原始版本是:中央計劃在未來五年內,在京津冀、長三角、珠三角以及山東將大幅削減煤炭消費。可是到了《計劃》出臺,這些地區的燃煤減量數字都消失了。據傳,地方官員們在會議上就調控指標反復“討價還價”,最激烈的爭論焦點就是煤炭削減量。還好,《防治計劃》還保留了一枚“碩果”——空氣質量改善的具體指標。其中,特別提出,到2017年,霧霾“重災區”北京市的細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。

        我曾經拿著這個指標找到我的同事:“這個指標能實現嗎?”,同事為了這個問題,連續幾天加班熬夜,收集數據、模型分析、各種運算,給出了一份長達10頁紙的答案,措辭非常謹慎小心,加上了許多假設條件:如果北京及周邊都采取最積極的大氣污染末端治理(脫硫、脫硝、除塵);達到環保部推出的新標準排放目標,如果機動車控制在600萬輛,且實施國五標準;如果未來五年京津冀地區煤炭總量削減8000-9000萬噸,同時將山西、內蒙的煤炭消費增速控制在2%以內……如果這些“如果”都實現的話,答案是YES,可以如期或者提前完成PM2.5濃度的目標。

        現在可以看到的是,部分“如果”正在變成現實,近一個月來,河北、北京、天津、上海等多地相繼公布了自己的空氣質量改善計劃,區域性的減煤指標開始逐個浮出水面——河北宣布削減4000萬噸;北京計劃削減1300萬噸;天津提出減少1000萬噸;山東將削減2000萬噸……我仿佛看見橫亙在我們與好空氣之間的這座煤炭大山正在一點一點地瓦解。中國空氣污染問題的根源在于對煤炭消費的過度依賴,如果有多的地方立下減煤的“軍令狀”,愿意通過控制煤炭消費來抑制高污染、高耗能行業的擴張以及其帶來的大氣污染,好空氣到來的日子也許不需要20年那么久。盡管現在還不能確定針對燃煤這個最大污染源的治理力度會達到什么程度,但我衷心希望更多的地方政府盡快出臺具體的減煤、控煤數字,更重要的是,確保這些數字變成現實。

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