央行日前召開市場利率定價自律機制成立會議,認為近期有序推進利率市場化工作的任務是建立市場利率定價自律機制,開展貸款基礎利率報價工作和推進同業存單發行與交易。央行有關負責人在會上強調,繼續穩步推進利率市場化改革,將是今年金融領域改革的重點任務。
市場利率定價自律機制的建立,是為了對金融機構自主確定的貨幣市場、信貸市場等金融市場利率進行自律管理,維護市場正當競爭秩序,促進市場規范健康發展。同時,也是為了促使金融機構更加關注風險。央行還將對市場利率定價自律機制成員采取一定的激勵約束措施,促進金融機構提高自主定價能力,提升金融服務水平。
有人認為,中國的利率市場化進程太過緩慢,還未放開便開始管理,讓市場化進程看上去縮手縮腳,缺乏刺激性措施來突出重圍。此議值得商榷。應該看到,推行利率市場化是為了鼓勵銀行競爭,增加銀行業的活力。在存款保險制度和銀行退出機制還未推出、相關監管體系并不完善的當下,中國的利率市場化不可能一蹴而就。
其他已實行利率市場化國家的經驗教訓也表明,多數國家在利率市場化的初期都會由于銀行業的競爭壓力驟升,導致利率報價的惡性競爭及信用的無序擴張,進而導致整個社會資金配置的總體風險偏好上升,逼升了整個經濟體的系統性風險。而此次提出建立市場利率定價自律機制,則正好能有效解決信貸市場貸款人信息不對稱、報價迥異等問題。
不可否認,利率市場化推進需要進一步加強,但利率并不是在任何條件下都能解禁的,即便是要加快其進程,也必須要有健全的監管和風險防控措施,以及適當的經濟環境為其放開作保障,千萬不可操之過急。改革始終需要控制好節奏,做到監管張弛有度,才能掃清途中障礙,充分享受改革帶來的成果。