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    1. 治理公車私用 必須“后果嚴重”
      2013-10-11   作者:郭文婧  來源:中國青年報
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        據報道,中紀委辦公廳在答復人大代表關于公車治理的建議時,要求條件成熟的地區和部門,積極推行公務用車統一標識、GPS定位等制度。此外,在全國實行公務用車經費在財務上單獨列項和單車定額核算制度。(《南方都市報》10月10日)
        公車私用在我國泛濫成災、屢禁不止。在由武漢市治庸問責辦主辦的2013年上半年電視問政活動上,面對令人觸目的公車私用曝光畫面,坐在問政臺上的武漢市委秘書長龍正才就主動自我批評:“當前公車規模太龐大,導致公車私用都見怪不怪,包括本人在內都有公車私用情況。”如何解決這一痼疾,各地都出了招,但效果有限。
        目前,中紀委的回復為治理公車指明了一個方向,如果對公車統一標識、GPS定位,無疑將有助于加大對公車私用的監督力度,也會給公車私用者帶來較大的心理壓力。不過,我們有理由擔心“條件成熟”這一前提,會成為某些地區和部門拖延的借口,因此,有必要列出明確的時間表,畢竟,對公務車統一標識不是能不能為而是愿不愿為的問題。
        在這個基礎上,更應該加大違規使用公車的成本。人們是否違規主要取決于兩個因素:違規的可能性與違規的風險成本。可以說,目前公車私用的違規風險成本太低,是導致公車濫用的重要原因之一。
        反觀國外,據媒體報道,1995年,意大利西西里島墨西拿市市長朱塞佩?布贊卡與妻子私自使用公務車外出旅行,最終被判6個月監禁;2009年7月,時任德國衛生部長的烏拉?施密特公車私用不僅令她本人政治前途盡毀,連其所在政黨社民黨的總理競選人也深受牽連;2010年8月,韓國總理提名人金臺鎬因妻子曾公車私用,不得不辭去總理提名人; 2010年12月,美國密歇根州國會議員約翰?科尼爾斯因把屬于國會辦公室的公務車借給兒子用,不得不向美國財政部償還5682美元。
        如果不能真正確立“公車私自用,后果很嚴重”的制度體系,即使“公務用車統一標識、GPS定位等制度”、“在財務上單獨列項和單車定額核算制度”都落到了實處,公車私用的問題依然難以從根本上得到解決。
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