呼聲很高的日本作家村上春樹再度與諾貝爾文學獎擦肩而過,酷愛跑步的村上先生寫過一篇講述長跑的文章,我們套用文章的標題來聊聊一個關乎中國長跑質量的話題——養老,看看人們在談論養老時,到底是在談些什么。 “二十四孝”早就落入歷史塵埃,國家養老也已成為明日黃花,不知如何安放的晚年生活,讓大家變得非常焦慮。于是,延遲退休動議、以房養老試點等政策探索,稍微露頭就遭遇了高分貝的反對聲音,“延遲退休就是政府推脫責任”、“以房養老無非百姓自己買單”,凡此種種,不一而足。 看看我們國家的退休年齡設置情況,延遲退休實在不應該是個敏感話題。以女性為例,工人50歲退休,干部55歲退休,要想60歲退休,還得是擁有一定職級或職稱,那不是人人可享的榮譽。早早退休的中年阿姨們,中心廣場舞步翩躚;賦閑在家的壯年叔叔們,大樹底下觀棋不語。反觀那些人人艷羨的高福利國家,卻是另外一番景象,60歲退休幾乎就是個“起步價”,銀發勞動者遍地皆是。 中國人是吃苦耐勞的世界冠軍,多干幾年活兒不至于引來民意洶洶,他們之所以嘈嘈切切,真正的原因是現有的養老體系還存在諸多缺陷,那些有關延遲退休、以房養老的揶揄吐槽,只是對養老體系缺陷不滿的情緒化表達,是一種事出有因的“指桑罵槐”。 養老體系需要完善的地方還有不少,迫在眉睫的任務是填補養老金缺口。無論在哪個國家,養老都是老百姓自己的事情,政府只是制度設計和政策執行者,或者說,養老的支付問題不能依靠政府。但是,中國的養老體系經歷了由計劃到市場的轉軌過程,養老金缺口即是轉軌成本的體現,填補缺口就成為政策設計者必須面對的問題。 在養老支付能力欠缺的同時,我們還有養老資源分配不均的問題。養老制度實行雙軌制,政府機關和部分事業單位的職員無需繳納養老保險金,卻可以在退休后享受較高水平的退休金,這讓很多在養老體系另外一條軌道上行走的人感到不公平。養老制度并軌問題已經喊破了嗓子,外界都在期待改革能夠早日甩開膀子。 談論養老,談的是提高支付能力的效率問題,也有合理分配資源的公平問題,回避利益觸動則養老問題無解。“觸動利益比觸及靈魂還難”,所以需要頂層設計和協同推進,而不能僅僅是爭論退休后到底是做園丁還是做保姆。
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