借助密集的外交活動,中國領導人近期向外界傳達了關于亞太地區發展的重要構想,即要在基礎設施、制度建設、投融資渠道等多領域采取切實措施,構建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯互通格局。
海納百川,有容乃大。中國領導人的發展構想立足亞太地區實際,重視各國差異性、互補性,努力構建各方均能受益的“通贏之路”。這一構想以其巨大的包容性、可行性、普惠性,贏得廣泛關注。
德國《法蘭克福匯報》指出,在亞太經合組織會議上,美國敦促成員國遵守發達國家的游戲規則,日本集中闡述本國經濟復蘇問題,而中國則為“擁有近30億人口、貿易量接近全球總量一半的亞太地區提出構想,表示要建立一個引領世界的亞太”。
當前,全球經濟再平衡趨勢深化,亞太地區發展中經濟體外部環境發生巨變,增速普遍放緩,亟待突破固有發展模式局限,實現新的跨越發展。另一方面,亞太地區多種區域合作機制并存,彼此兼容度有限,加之金融危機后保護主義抬頭,使區域經貿合作面臨瓶頸。世界銀行日前發布報告將東亞發展中經濟體2013年經濟增速預期從7.8%下調至7.1%。報告指出,中國正處于從出口導向型經濟向內需驅動型模式轉變的過程中,而印尼、泰國和馬來西亞等國增速下降則是因為投資減少、全球大宗商品價格下跌和出口放緩。
在此背景下,中國與地區國家間相互依賴度不降反升,彼此間的差異性、互補性,更加有轉化為合作機會的可能。
以基礎設施建設領域為例,一方面,中國擁有雄厚外匯儲備和強大的基建能力,不少領域投資趨于飽和,甚至出現產能嚴重過剩;另一方面,基礎設施落后陳舊已經成為影響不少區域成員經濟發展和區域聯系的重要障礙。
據亞洲發展銀行估計,到2020年,亞洲地區需投入大約8萬億美元和2900億美元分別用于改善國內和區域基礎設施。《經濟學人》網站日前刊文指出,沒有中國的參與,不少國家顯然難以完成耗資巨大的相關工程。
應當看到,基建合作不僅能為中國資本和產品找到出口,有利于實現國際收支平衡,推動人民幣走出去,也有利于為資本、技術匱乏的發展中經濟體提供發展機遇,有效促進當地就業,同時滿足區域經濟發展對貨物、服務、資本和人員高效流動的需求。
一旦上述愿景落實,顯然有助于降低交易成本,提升競爭力和凝聚力。除公路、鐵路、港口、機場等“硬件”之外,互聯互通也孕育在制度對接、貿易投資安排、融資渠道和人文交流等“軟件”對接之中。
馬來西亞國際(中國)商貿中心董事長夏寶文指出,“硬件”的互聯互通將為“軟件”的互聯互通提供載體,最終實現亞太經濟無縫對接,形成全方位的互聯互通和一體化。
睿智者應能意識到,與某些媒體的猜測相反,互聯互通構想不是權宜之計,不是心血來潮,更無關地緣政治、誰輸誰贏,而是一項關乎地區成員共同發展命運的大戰略。只有參透其包容性精神,卸下零和游戲思維定式,才能正確理解其深刻內涵。做好互聯互通這篇大文章,充分釋放區域經濟一體化的紅利,將為區域經濟發展和全球經濟鋪設一條通贏之路。