李克強總理日前在《金融時報》撰文指出,深化改革是持久動力,加快開放是助推器。在不少海外經濟界人士眼中,中國正在醞釀一輪升級版的改革開放,并以此勾勒出未來發展的路線圖。
澳大利亞經濟學家郭生祥認為,中國政府近期密集釋放戰略性決策,無論在變革程度、開放規模上,還是在戰略布局、國際影響上,都堪與三十多年前的改革開放相提并論。
國際貨幣基金組織駐華代表穆爾塔扎·賽義德則指出,中國的新政策與鄧小平時代的改革開放在市場化方向和遞進式改革上具有頗多相似之處。
然而,繼承并不意味著簡單重復。
郭生祥指出,中國政府最新的政策和構想極大豐富拓展了改革開放的內涵和外延,使之呈現全新氣象。這表明,新一屆中國決策者決心在更高起點上實現新跨越。
美國普渡大學農業經濟系教授王紅指出,中國政府提出要在金融、石油、鐵路等重要領域向民間資本開放,這是一個關鍵舉措,一旦落實將有利于更有效率地開發中國內陸地區。
她指出,一個開放、成熟、競爭的市場經濟框架,會使民資乃至外資公平運作。目前,中國政府坦誠指出民營資本面臨諸多“門禁”,說明決策層更加重視民營資本,將會給它更大發展空間。
在美國傳統基金會高級研究員史劍道看來,新的經濟支撐帶同樣能夠為最新政策提供絕佳舞臺。他指出,中國政府正試圖賦予市場力量更大的施展空間,相關政策的效果可以在內陸得到檢驗。開發內陸需要充分讓市場發揮作用,讓市場競爭來決定經濟中心的歸屬。
美國商會會長多諾霍告訴筆者,與美國西部相比,中國內陸擁有自身特點和優勢,譬如人力資源、市場、基礎設施等,這使得內陸有條件承接沿海產業。
他預測說,中國新一輪改革開放將是質變、量增同時進行,沿海地區和內陸彼此互動的生動過程,這會給外界帶來大量新商機。
正如一些分析人士所言,經濟轉型、內生增長、城鎮化等戰略構想,代表了中國經濟變革的方向,中西部開放開發將更加均衡、環保和健康;內陸開發開放又為相關政策提供了足夠大的施展舞臺,為經濟持續增長預留了回旋余地。
在展望美好前景的同時,一些分析人士也指出,較之改革開放之前,中國經濟、社會結構發生了深刻變化,重視量化擴張的固有增長模式也帶來了眾多不均衡、不協調、不可持續現象,這決定了新一輪改革更復雜、難度更大,中國政府必須警惕改革行動走過場,地方依然沿襲政府主導、粗放經營的模式。