最近中國政府對多家外資企業開出“價格壟斷”、“商業賄賂”等違法、違規罰單,筆者在歐洲接觸的企業代表對此多持歡迎態度,從商業規則嚴謹的歐洲來到中國的他們,其實更期待公平、規范的商業環境。 近期對外資的監管力度加大引發了歐洲商界的關注:國家發改委對恒天然、美贊臣等六家企業開出中國反壟斷調查以來最高金額罰單;在華規模最大的跨國制藥企業葛蘭素史克因涉嫌商業賄賂被調查;賽諾菲、禮來兩家大型外資藥企據傳也正受到工商部門調查。針對中國政府加大對外資企業的監管力度,不僅許多外資公司表示理解,在華多年的外商亦拍手稱快。在華投資并發展業務長達17年的丹麥老牌企業丹佛斯認為,中國對外企監管的加強,彰顯了中國政府完善優化投資環境、為海外投資者創造公平競爭環境的決心。 全球化背景下,跨國企業在境外法律問題上“觸雷”并非罕見。商業咨詢機構甫瀚咨詢發布的報告稱,為防范違規違法,企業應自建合規政策體系防止商業賄賂行為,同時加強對員工、管理層和第三方提供培訓,以提高其合規意識。 其實,在面臨中國監管升級壓力時,外資企業應該游刃有余,因為其所在國有更為嚴格的標準。如在丹麥,有針對開展海外運營業務的丹麥公司的反腐敗政策——《零容忍政策》。該政策目的有二:一是明確禁止丹麥公司有海外商務行賄行為;二是為幫助丹麥公司在進行海外商務活動時拒絕商務行賄。因此會有專門的丹麥咨詢人員進駐其他國家,幫助在當地進行商務活動的丹麥公司預先防止違法行為。 筆者以為,此輪監管升級不僅能讓中國商業環境向國際高標準接軌,還能進一步夯實外商對中國投資的信心。 首先,中國監管機構并非只針對在華外資企業,監管當局對各行業以及國內外企業的商業調查和市場經濟秩序的維護力度都在升級和加強,執法公平有所體現。 其次,隨著中國將經濟發展的重心從出口驅動轉向國內消費,政府更加關注建立一個更加開放和公平的市場環境,形成對消費者更加有效的保護機制。只有充分保護消費者權益,才能真正實現內需驅動,從而推動經濟增長,符合企業長期訴求。 從長遠來看,監管升級有利于中國加強法治經濟建設、保障消費者利益、為在華投資者創造公平、平等的投資機會,維護公平、公正、有序的市場競爭環境,推動行業誠信建設,從而促進行業持續健康發展,為中國市場創造更多對外資的吸引力。
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