中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)影響深遠
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2013-08-29 作者:宋耀明(商務(wù)部亞洲司副司長) 來源:人民日報海外版
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中日韓三國都是世界經(jīng)濟和貿(mào)易大國,作為東北亞區(qū)域經(jīng)濟的基礎(chǔ),三國合作不僅在東北亞,而且在亞洲乃至全球范圍內(nèi)產(chǎn)生著非常重要的影響。 目前,中日韓三國經(jīng)濟總量占世界的1/9和亞洲的70%,在全球經(jīng)濟中占舉足輕重的地位。去年中韓貿(mào)易首次超過2500億美元,中日貿(mào)易也達到3294億美元,三國投資合作取得了新的發(fā)展,韓國累計對華投資已經(jīng)超過590億美元,日本累計對華投資也超過901億美元。與此同時,日韓對華投資開始轉(zhuǎn)型升級,以往以出口加工為主的投資模式逐漸為扎根中國市場的當(dāng)?shù)劁N售型模式所取代,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)、綠色經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保將逐漸成為兩國對華投資的新增長點。經(jīng)貿(mào)合作是三國關(guān)系中最活躍、最富有成效的組成部分,也是三國關(guān)系長遠健康發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。 當(dāng)前中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)也已經(jīng)取得了一定的進展。2012年11月,三國領(lǐng)導(dǎo)人宣布正式啟動中日韓自貿(mào)區(qū)談判以來,三方已經(jīng)進行了兩輪正式的談判。建設(shè)中日韓自貿(mào)區(qū)是適應(yīng)國際經(jīng)濟發(fā)展趨勢的必然要求,5年前爆發(fā)的國際金融危機,其后遺癥至今仍然沒有消除,并時有發(fā)作,給世界經(jīng)濟帶來了許多不確定的因素,也成為各國發(fā)展經(jīng)濟所必須破解的新的課題。由于推動世界經(jīng)濟新一輪開放的多哈回合談判舉步維艱,越來越多的經(jīng)濟體把目光轉(zhuǎn)向地區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟合作,以求在日趨激烈的國際競爭中占得先機。以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為核心的區(qū)域合作,已成為全球主要經(jīng)濟體對外經(jīng)貿(mào)合作的一項重要戰(zhàn)略,也成為新形勢下的一種潮流。大家深知,當(dāng)今世界任何一個國家的發(fā)展都離不開互相合作、自由開放的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境,三國的情況尤其如此。為更好地應(yīng)對世界經(jīng)濟格局的深刻變化,進一步提升在國際競爭中的競爭力,我們應(yīng)該順應(yīng)潮流,通過自貿(mào)區(qū)建設(shè),深入推進三國的經(jīng)貿(mào)合作。在當(dāng)前形勢下,積極推動中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè),是深化東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作、實現(xiàn)三國互利共贏、共同發(fā)展的最佳選擇。 同時我們還應(yīng)看到,建設(shè)中日韓自貿(mào)區(qū)還面臨一些障礙和挑戰(zhàn)。相比于世貿(mào)規(guī)則和其它的優(yōu)惠安排,自貿(mào)區(qū)是開放程度更高的區(qū)域經(jīng)濟合作模式,所涉及的經(jīng)濟和經(jīng)濟以外的因素更多,這些因素也可能對自貿(mào)區(qū)建設(shè)形成一定阻力。我們希望三方繼續(xù)加強互信,妥善處理敏感產(chǎn)業(yè)問題,同時在推進中日韓自貿(mào)區(qū)問題上還要妥善處理好與其它區(qū)域經(jīng)濟合作的關(guān)系。 當(dāng)前青島社會經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,對外經(jīng)貿(mào)合作,尤其是對日韓合作蓬勃發(fā)展,已經(jīng)成為中國地方城市對日韓合作的先鋒模范。青島與日韓地緣相近、人文深厚,合作歷史悠久,基礎(chǔ)良好,加強與日韓經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)勢得天獨厚、大有可為。一旦建成中日韓自貿(mào)區(qū),必將帶動三國投資各領(lǐng)域合作全面升級,有望成為收益最早、獲益最大的地區(qū)。希望青島以此為契機,發(fā)揮地方城市的先行示范和帶動作用,全面深化與日韓的全方位經(jīng)貿(mào)合作。
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