8月14日，國務院正式公布的《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》在信息產業內外均廣受關注。該《意見》提出要把信息消費規模從2012年的1.72萬億元提高到2015年的超過3.2萬億元，未來三年年均增幅20%以上，其中基于互聯網的新型信息消費規模要從2012年的9300億元增長到2015年的2.4萬億元。
　　不過，這份以“消費”和“擴大內需”為主旨的文件中，還是不乏投資的內容。比如，寬帶要推進光纖入戶，移動通信方面確立年內發放4G牌照，傳聞多時的“第四運營商”——中國廣播電視網絡公司要加快組建。這些都離不開大手筆的投資，以通信業矚目的4G來說，中國移動不久前啟動的僅覆蓋100個城市約20萬基站的招標規模就超過200億元，而要建成全國覆蓋優良的4G網絡，其投資額還要翻上幾倍乃至十幾倍。這還沒包括中國電信和中國聯通兩家運營商的4G預算。有機構預計，未來三年國內4G網絡投資將超2000億元。
　　再比如，平板顯示、集成電路、智能傳感器等的發展也離不開巨額投資。此次國務院《意見》對這些電子基礎產業的點名式指引，也勢必會讓各個地方政府、各類型企業的投資天平向其傾斜。
　　細讀《意見》會發現，公共服務云平臺、各種“信息惠民”工程，以及智慧城市建設等也可能成為吸引資金的磁鐵。僅智慧城市一項，目前全國就有100多個城市搶灘。
　　很顯然，投資與消費在經濟循環中是相互關聯、密不可分的兩個環節，啟動信息消費離不開投資，尤其是寬帶、4G等信息基礎設施能力的完善。但需要指出的是，信息消費不能止步于投資，要著眼于基礎設施投資落實之后能對消費環節帶來怎樣的撬動效應。
　　這就涉及投資的有效性，高效的投資能夠轉化成消費力，而且這種轉化往往是倍數效應或幾何增長效應。從另一個角度來看，低效的投資則可能形成產能過剩，或者只是為GDP增長提供了數字上的點綴。
　　從整個國家的經濟轉型來看，強調信息消費的作用，不僅因為它是擴大內需的一種手段，更在于強調信息技術手段對整個經濟體的效率提升、成本降低帶來的價值。信息消費或者說信息產業要為中國經濟從世界工廠的低附加值制造到集約型增長、中國創造等提供支點。
　　說得直白一點，就是要通過信息技術手段來改造傳統產業的經營模式和業態，激發出新的市場活力。
　　電子商務的發展就是這方面的例子。2012年，全國電子商務交易規模高達8萬億元，其中網絡零售1.3萬億元。預計2015年，電子商務交易規模將超過18萬億元，網絡零售交易額將達到3萬億元。它就是通過信息技術手段來改變傳統的批發、零售等流通模式，并借此衍生新的商業價值。
　　信息技術可以改變的行業還有很多，比如說最近一段時間受到廣泛關注的互聯網金融。余額寶上線十幾天就沉淀了數百億元資金，它預示的是，傳統金融行業與互聯網精神相結合所帶來的價值。
　　目前來看，極有可能被信息技術手段拆掉籬笆的行業還有教育、醫療、公共服務等。在優質醫療資源緊缺的情況下，互聯網如何推進共享？遠程醫療、電子病歷、健康管理等如何在信息技術手段的支撐下成為現實？這些都是信息消費的題中之義，也是創業者和投資者實現抱負的廣闊天地。
　　正如國務院常務會議所強調，擴大內需要有新思路，既要有效穩增長，又要著力調結構，既要順應人們對美好生活的新期盼，又要有利于破解資源環境制約，帶動新興產業成長，做到“一舉多得”。
　　此次國務院出臺的《意見》涵括范圍很廣，當各行各業的從業者從中按圖索驥，尋找與自己相關的受益點時，切不可止步于投資的標尺，低估了信息消費的內涵與外延。