近日,深圳市規土委在回復鄭學定等43名市人大代表《關于撤銷深圳能源濱海電廠項目的建議》中明確表示,不在深圳任何地方建煤電廠。在深圳市規劃國土委(以下簡稱深圳市規土委)長達5頁紙篇幅的回復中,有一條反對建設煤電廠的理由擲地有聲:濱海電廠采用燃煤機組將會對大鵬半島、甚至深圳的生態環境帶來“不可逆轉”的影響。 深圳市規土委如此堅定不移地為保護生態環境而對大型污染項目說不,不禁讓一直擔憂煤電擴張將加重空氣污染的筆者為之叫好。當空氣污染成為全民關注的熱點議題,治理空氣成為政府議程中的重中之重,能否抑制電煤在區域內擴張,積極發展清潔能源,已是區域空氣污染治理的核心要務。 事實上,出于保護區域空氣質量與預防酸雨污染,珠三角地區早在2009年就率先出臺了“不上新的火電廠”的政策,但之后又給上述政策開了個不大不小的口子,即“熱電聯產”可以除外,即以供熱規模確定發電規模的電廠不受限制結果,以供熱為名的電廠一直在陸陸續續地新建、擴建。 深圳市規土委亦表示,即使濱海煤電廠采用脫硫、脫硝等國際最先進的措施,達到濱海煤電廠籌建單位給出的最嚴格標準,每年也將產生二氧化硫3030噸,煙塵842噸。這兩項指標的污染物排放分別相當于2006年寶安區排放量的1.6倍和3.2倍。而深圳剛剛完成對媽灣電廠(深圳市主要排放源)等的脫硫改造。建設新的燃煤電廠對于深圳的減排工作無疑是雪上加霜,對深圳的生態環境恐將造成不可逆轉的破壞。 煤電廠不可逆轉的深遠生態影響,是由它的建設運營方式決定的。煤電廠投資巨大,投資回收期長,因此新建電廠至少會運作40年,帶來至少長達40年的環境影響。根據綠色和平估算,濱海電廠項目如果建成,在未來40年的項目周期內,將會給整個廣東省帶來1700例過早死亡,新增兒童哮喘1600例和慢性支氣管炎2100例。因此,堅決對煤電廠說不,無疑是造福當地百姓的好事。 事實上,不只深圳,只要在中國談空氣污染治理,煤電廠一直是個繞不開的話題。中國目前的能源結構嚴重依賴煤炭,煤電更是消耗了一半以上的煤炭,而電廠煙囪高達200米,廢氣出氣溫度超過100度,污染物擴散范圍往往可以達到上百公里,造成區域性的大范圍空氣問題,京津冀地區的大面積空氣污染就是一個突出的例證。 如今,深圳市規土委的“不在深圳任何地方建煤電廠”的堅決表態,可以說是給珠三角其他城市、甚至全國在空氣污染治理上樹立了榜樣。目前珠三角是全國三大經濟圈中空氣質量最好的區域,深圳市空氣質量位居全國前十。筆者希望,廣東省夠保持近年來空氣持續改善的好勢頭,成為全國率先全面空氣質量達目標區域。而廣東省的其他城市能否效仿深圳,陸續對煤電這一空氣污染最大元兇堅決說不,將決定廣東省空氣質量的未來。
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