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    1. 產(chǎn)業(yè)內(nèi)質(zhì)量互信機(jī)制亟待完善
      2013-08-07   作者:甄儒明(北京 學(xué)生)  來源:北京青年報(bào)
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        讀了8月6日北青報(bào)社評(píng)《恒天然涉“毒”,中國乳企當(dāng)引為鏡鑒》,我十分贊同作者的論述。在此基礎(chǔ)上,我想談一點(diǎn)對(duì)于行業(yè)內(nèi)質(zhì)量互信機(jī)制建立與維護(hù)的意見。
        據(jù)報(bào)道,包括政府、產(chǎn)業(yè)下游相關(guān)企業(yè)以及恒天然公司在內(nèi)的各方,都對(duì)這一事件作出了正面的回復(fù)。不禁讓我感嘆此事波及之廣,流毒之甚。
        現(xiàn)代社會(huì)的生產(chǎn),是建立在社會(huì)性行業(yè)分工之上的。因此一個(gè)產(chǎn)業(yè)往往會(huì)有較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈,在這條產(chǎn)業(yè)的生命線上,不同的企業(yè)由產(chǎn)品的加工和銷售相互聯(lián)系,形成了共生的關(guān)系。就像在這次事件中,恒天然公司生產(chǎn)的乳粉作為奶粉等乳制品的原料,進(jìn)入下游食品企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
        在這次事件中,暴露出產(chǎn)業(yè)內(nèi)質(zhì)量互信機(jī)制仍存在著較大的問題。在同一產(chǎn)業(yè)鏈之上,企業(yè)不可避免地要向同行提供產(chǎn)品,供下游企業(yè)的繼續(xù)加工。這樣就需要在上下游企業(yè)中形成質(zhì)量互信機(jī)制,以保證既能使產(chǎn)品安全得以保障,又能夠最小化每一批次產(chǎn)品檢驗(yàn)帶來的成本。在這次風(fēng)波中,質(zhì)量互信機(jī)制產(chǎn)生的問題使得有毒乳粉流毒幾乎整個(gè)下游產(chǎn)業(yè),而在更大多數(shù)情況下,可能存在不必要的反復(fù)檢驗(yàn)浪費(fèi)了企業(yè)的資源。這個(gè)問題,不僅僅是效率最優(yōu)化的問題,而且是相關(guān)機(jī)制健全的問題。
        對(duì)此,具體而言,可以采用諸如產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式,進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理,以統(tǒng)一、合理的方式進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。這樣既減輕了單個(gè)企業(yè)的負(fù)擔(dān),又極大增進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的互信,減小了大規(guī)模社會(huì)性食品安全危機(jī)發(fā)生的可能。當(dāng)然,這種產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可能會(huì)有不小的耗費(fèi),但是這可以通過企業(yè)協(xié)調(diào)共同籌集。有了制度的保障,這一設(shè)想可能就更具可行性,從而能更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互信機(jī)制。
        在這一產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中,政府可以提供一定比例的財(cái)政支持,作為產(chǎn)業(yè)公共機(jī)制建立的基礎(chǔ)之一。這種機(jī)制并不是要求政府介入企業(yè)內(nèi)部的檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié),而是試圖構(gòu)建一種由企業(yè)主導(dǎo)、政府提供支持的多方協(xié)作體系。這樣一來,企業(yè)對(duì)于降低成本的積極性和對(duì)于企業(yè)信譽(yù)的維護(hù),這兩種需求可以相互制衡,更好地推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營的均衡發(fā)展。
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