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    1. 政績沖動讓“招商航母”擱淺
      2013-08-07   作者:陸文江  來源:京華時報
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        據報道,山東濱州斥資1.2億元建成的“中海航母”,在熱鬧了幾年之后陷入冷清,成為一些網友眼中造價不菲的“水泥疙瘩”。面對質疑,有關方面回應稱,“水泥航母”閑置系招商不順所致。
        不得不說,這艘長260米、高31米的“航母”,隱含了打造集住宿、餐飲、休閑、娛樂為一體的旅游綜合體的商業雄心,著實見證了當地政府的實力與霸氣。但當繁華如過眼云煙般消散,人們才發現,這艘“招商航母”已然在商家撤離、商業退潮后的淺灘上擱淺了,納稅人的上億元投資前景逐漸暗淡。面對如此嚴重的后果,一句“招商不順”顯然有避重就輕的嫌疑。
        從目前已經披露的信息來看,這艘“航母”的硬傷不少。比如,工程的成本控制不力,“航母”最初計劃投資3000萬元,后來不斷追加到1.2億元。如此大的彈性空間,盡管有建材價格上漲等客觀因素,但更重要的,恐怕還在于項目規劃不科學、相關論證不充分。對此,當地部門也承認,當時缺乏特型建筑建設經驗、對施工難度估計不足,聽起來頗有淡化的成分,但背后的問題還是有跡可尋的。
        再者,當地政府費大氣力建造“航母”,甚至一度大辦活動為之熱身,意在“筑巢引鳳”,吸引商家、聚集人氣,打造一個區域性的商業熱點和經濟增長點。然而,幾年過去,半米高的雜草、空蕩蕩的商鋪、“斑禿”的地面,已經說明了商家和市場的選擇。只不過,為之埋單的不是企業,而是公共財政。決策上的失誤其實是“航母”擱淺的更深層原因。
        耐人尋味的是,這艘“招商航母”模仿美國“企業號”航空母艦建造,而整個過程中,政府主導的特征太過強悍,缺少對企業經營發展的理性考量,市場的“無形之手”沒有發揮應有作用。這盲目而失效的巨大投資背后,則是一些官員GDP至上的政績沖動。
        “招商航母”不論是在此前還是之后,都不是孤例。人們對“鬼城”、荒蕪的園區、廢棄的工廠并不陌生,新華社記者日前在各地調查也發現,經濟下行壓力下,“投資拉動”成為一些地方穩增長的撒手锏,招商引資的重擔壓得不少干部喘不過氣來,風電、鋼鐵、紡織等產能過剩項目成為了“香餑餑”。這同樣發出了警示:不改革以GDP論英雄的考核機制,不轉變政府職能、劃定權力邊界,就會有更多的“航母”在錯誤政績觀推動下,駛向難以自拔的沼澤地帶。
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