以結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型破解中國(guó)式青年就業(yè)危機(jī)
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2013-08-02 作者:付建利(中國(guó)上市公司輿情中心觀察員) 來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
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長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)以投資驅(qū)動(dòng)為引擎,高耗能、高污染、低附加值產(chǎn)業(yè)解決了大量勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,中國(guó)亦由此被定位為“世界工廠”。但隨著人口紅利的逐步消失和勞動(dòng)力成本的上升,民工荒困擾大量民營(yíng)企業(yè)。與此同時(shí),大學(xué)畢業(yè)生卻成批找不到工作。民工荒和大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難說(shuō)明,中國(guó)的就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性分化和結(jié)構(gòu)性危機(jī)。 現(xiàn)有的很多行業(yè)和崗位仍舊屬于低附加值的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)大多對(duì)勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)要求并不是很高,此前能夠解決大量勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。但是,人口紅利消失和勞動(dòng)力成本上升之后,問(wèn)題就來(lái)了。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍舊停留于傳統(tǒng)的投資驅(qū)動(dòng)型模式,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型多年來(lái)停留于口號(hào)層面。一旦宏觀經(jīng)濟(jì)下行,很多過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)需求萎縮,對(duì)勞動(dòng)力的需求降低。此外,盡管加工制造業(yè)勞動(dòng)力需求仍然很大,但新一代的農(nóng)民工除了滿(mǎn)足溫飽之外,更加重視自身素質(zhì)的提高,以及追求成長(zhǎng)空間,使得傳統(tǒng)的制造業(yè)勞動(dòng)力缺口越來(lái)越大。 另一方面,大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題卻日趨嚴(yán)重。有調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,從2012年10月29日至2013年4月10日,被調(diào)查的2013屆碩士畢業(yè)生簽約率為26%,同比2012屆下降11個(gè)百分點(diǎn);本科畢業(yè)生為35%,低于2012屆同期12個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)大學(xué)受教育程度的青年勞動(dòng)者的失業(yè)率已高達(dá)16.4%,同官方就業(yè)率形成巨大反差。目前,中國(guó)高校畢業(yè)生保持在年均700萬(wàn)左右,約占每年新進(jìn)人力資源市場(chǎng)勞動(dòng)力的一半,且這一比例還將不斷提高。 這固然與中國(guó)的教育體制有關(guān),我們的教育體制長(zhǎng)期以來(lái)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際需求脫節(jié);或許也與一些大學(xué)畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)眼高手低、高不成低不就有關(guān)。但更深層次原因,還要?dú)w咎于轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。由消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)由于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步履維艱,并未形成氣候,對(duì)勞動(dòng)力的吸納極為有限,而大學(xué)畢業(yè)生的素質(zhì)不適應(yīng)很多高技術(shù)含量的工作崗位,以至于不少單位一方面缺人,另一方面也招不到人。勞動(dòng)力市場(chǎng)“供”、“需”之間,出現(xiàn)了巨大鴻溝。 中國(guó)上市公司輿情中心認(rèn)為,要解決中國(guó)式就業(yè)危機(jī),除了革新教育理念、改進(jìn)大學(xué)教育培養(yǎng)機(jī)制外,更需要以實(shí)實(shí)在在的改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。就業(yè)問(wèn)題關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的利益,更關(guān)乎老百姓對(duì)知識(shí)的態(tài)度,政府唯有壯士斷腕,改變舊的投資驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)模式,在去產(chǎn)能、去杠桿的過(guò)程中,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí),才能破解中國(guó)式青年就業(yè)危機(jī)。
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