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    1. 扶持小微企業(yè)就是扶持就業(yè)
      2013-07-26   作者:尹衛(wèi)國(guó)  來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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        國(guó)務(wù)院決定,從今年8月1日起,對(duì)小微企業(yè)中月銷(xiāo)售額不超過(guò)兩萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人,暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅,并抓緊研究相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制。(見(jiàn)7月25日《人民日?qǐng)?bào)》)
        這將使超過(guò)600萬(wàn)戶的小微企業(yè)從中受益,直接關(guān)系幾千萬(wàn)人的就業(yè)和收入,令人高興,值得喝彩。今年以來(lái),因世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,出口受阻,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈下行趨勢(shì),加上原材料漲價(jià)、銀根緊縮、貸款艱難等,小微企業(yè)普遍日子難過(guò),成本增加,利潤(rùn)下滑,銷(xiāo)售困難,少數(shù)地方還出現(xiàn)小企業(yè)“倒閉潮”。
        在當(dāng)今中國(guó)企業(yè)生存發(fā)展生態(tài)中,小微企業(yè)所面臨的環(huán)境最為艱難,他們既無(wú)一些國(guó)企的壟斷地位,也缺少大企業(yè)所擁有的人才、資金優(yōu)勢(shì),還缺乏必要的人脈資源,只能憑一己之力在市場(chǎng)上闖蕩,甚至是苦苦掙扎。
        小微企業(yè)對(duì)國(guó)家GDP及財(cái)稅貢獻(xiàn)可能不是主力,但卻是“就業(yè)明星”,小微企業(yè)絕大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)平均每年提供新就業(yè)崗位700多萬(wàn)個(gè),接納70%以上的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和60%左右的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。可見(jiàn),包括小微企業(yè)在內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)興旺則就業(yè)渠道開(kāi)闊,民營(yíng)企業(yè)衰敗則就業(yè)之路狹窄。我國(guó)每年新增千余萬(wàn)就業(yè)人口,其中很大一部分是大學(xué)生。在被稱為“史上最難就業(yè)季”的當(dāng)下,如果小微企業(yè)撐不下去,勢(shì)必造成成百上千的勞動(dòng)力失業(yè),大學(xué)生求職的路將嚴(yán)重縮窄。就業(yè)是民生之本,不僅僅是飯碗問(wèn)題,失業(yè)率高還會(huì)衍生出其他一系列社會(huì)問(wèn)題。
        人口及新增勞動(dòng)力龐大的國(guó)情,決定了小微企業(yè)作為勞動(dòng)力“蓄水池”和“就業(yè)明星”的地位將長(zhǎng)期存在。如果小微企業(yè)因經(jīng)營(yíng)困難萎縮或倒閉,僧多粥少的就業(yè)困境無(wú)疑將進(jìn)一步加劇,防患于這種可能出現(xiàn)的問(wèn)題,就需要從戰(zhàn)略高度進(jìn)行謀劃,給予小微企業(yè)更多更優(yōu)惠的扶持政策。
        目前小微企業(yè)所遭遇到的主要困境:一是資金短缺、貸款難;二是產(chǎn)品銷(xiāo)售難;三是稅負(fù)重,急需加大救援力度。國(guó)家為小微企業(yè)免稅,是邁出了“扶持”的第一步。筆者以為,政府還尚需從3個(gè)方面幫助小微企業(yè)排憂解難。首先,加大融資,降低利率,解決小微企業(yè)貸款難。其次是提供信息服務(wù)。大企業(yè)有延伸國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的廣闊銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),相比之下,小企業(yè)普遍缺乏促銷(xiāo)渠道,銷(xiāo)售線短、面窄,信息不靈通,容易出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷(xiāo),政府應(yīng)主動(dòng)幫助中小企業(yè)整合、延伸、擴(kuò)大銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。第三是積極采購(gòu)產(chǎn)品。國(guó)家投資的建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu),在確保質(zhì)量前提下,可適當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)包括小微企業(yè)在內(nèi)的民企產(chǎn)品。
        扶持小微企業(yè)就是扶持就業(yè),走活這盤(pán)棋,就能較好地解決中國(guó)緊迫的就業(yè)問(wèn)題,從而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
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