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    1. 匯豐PMI下滑 經濟政策如何調整
      2013-07-25   作者:周子勛(資深財經評論員)  來源:每日經濟新聞
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        7月24日公布的中國7月匯豐制造業PMI預覽值降至47.7,創11個月以來新低。多個分類數據也創新低,產出指數為48.2,創9個月以來新低;就業指數初值降至47.3,創52個月最低值。中國匯豐制造業PMI繼續下滑暗示中國經濟增速將進一步放緩。
        客觀而言,中國經濟的中速增長已經基本成為定局,繼續把增長目標定在8%甚至更高,不利于中國經濟的調整;但倘若經濟增長進一步下滑,也將引發失業及諸多其他社會問題。中國政府對于“保下限”的強調,與其說是基于經濟方面的考慮,不如理解為,為了保持社會穩定,中國經濟仍需要保持一定的經濟增長。
        具體來看,下半年宏觀經濟政策有四個方面值得關注:
        一是貨幣政策。今年6月“錢荒”期間,市場上要求放松的呼聲很高,但央行按兵不動。既然沒有在 “錢荒”時推出放松政策,在下半年流動性趨于平穩時,推出的可能性也不大。不過,在宏觀調控“保下限”的基調下,相信貨幣管理層會在信貸投放上較原有節奏適度放松。
        二是房地產政策。現時強調最多的是建設長效機制,讓短期的行政管制向長期的制度調節過渡,這表明中國政府依然會堅持房地產調控。更何況,諸如房產稅這種長期制度建設并非朝夕之功,在這些制度能夠良性運轉前,短期的行政管制基本不會放松。
        三是財政政策。激活財政存量資金可能將成為下半年政策調整的一個亮點。此前,國務院會議提出要進一步盤活存量,把閑置、沉淀的財政資金用好。據估計,這部分沉淀資金有3萬億元,中央政府有可能出臺相關政策,促使各部委把這部分資金充分利用起來。央行研究局局長紀志宏認為,盤活存量的核心是定價,價格定不準,資源配置很難優化,企業兼并重組和淘汰產能過剩,核心是價格,這一過程中金融機構提供金融支持的關鍵也是定價。
        四是擴大內需,這可能是中國政府政策調整的重點。在擴大投資需求方面,棚戶區改造、鐵路投資、城市基礎設施建設、寬帶中國、4G建設及節能環保等,都是近期國務院會議明確提過的投資重點;在擴大消費需求方面,信息消費、服務消費、電子商務消費、消費金融及旅游休閑度假等,都被寫入了政策鼓勵的范圍,料在可預期的未來,將陸續有動作跟進。至于城鎮化,改革方案可能將于今年十八屆三中全會前后推出,由之帶動諸多領域的改革和建設。
        總之,只要中國經濟處于合理運行的區間,宏觀經濟政策就會維持既定格局,在穩定的前提下,繼續推動結構調整和經濟轉型;財政政策會維持積極態勢,但財政資金的使用有可能面臨較大力度的調整,這是“盤活存量”的具體體現;貨幣政策不會有顯著的放松,但可能會準備一些靈活的微調工具;產業結構調整將會一如既往地向大力度推進。
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