中國的金融結構應該說最近若干年沒有太大變化,我認為還是比較傳統的。換句話說,整個中國金融體系的改革力度和步伐應該是不大的,突出表現在金融結構還是比較傳統、金融結構市場化程度比較低。目前中國的金融改革處在最困難時期。任何一個國家對農業、工業進行改革相對比來說較容易,甚至對國內市場化的改革也相對比較容易,但對金融體系的改革是非常復雜和敏感的。 1978年我國開始農村經濟體制改革,后來也進一步推進了以工業為核心的城市經濟體制改革。到2001年加入WTO可以稱之為第三次重大的改革,使中國整個經濟體系全面融入國際體系中。加入WTO后,整個中國經濟的運行、國際化程度得到了迅速提高,也大大增強了中國經濟的競爭力。實際上中國經濟增長最快、質量最好、最富有競爭力的時期是加入WTO之后的這12年時間。這期間我們經過了金融危機的影響,從總體上來看,中國經濟在這12年得到的提升是非常明顯的。當時我們加入WTO也有顧慮,事實證明我們融入國際經濟體系是多贏的。 時至今日我們放眼望去,近幾年我們經濟體制有恢復到傳統體制的趨勢。因為政府、國有資本對經濟的影響力太大了,我不認為這是一個健康的表現,我也不認為這是改革的方向,這是對傳統的復歸。實際上目前金融體系的改革雖然沒有復歸,但是它似乎停滯了。一旦停滯就會衍生出很多的風險。在我看來很多微觀風險固然重要,但是改革一定要繼續推進,一定要把握住整個中國金融體系應該朝著什么方向改革和發展,這是至關重要的。我們之所以停滯了,之所以中國金融結構還比較落后,是因為我們還沒有找到,或者即使找到了,也沒有勇氣往前推進,這是一個很大的問題。 目前,除了資產負債結構上的矛盾外,還有貨幣總量結構上的矛盾。很多人說總量是充足的,流動性是充足的,但實際上結構有嚴重缺陷,我們不能用總量充足來掩蓋結構性的矛盾。中小企業也好,小微企業也好,包括資本市場,沒有投資,就沒有辦法發展下去。如果這樣下去以后就沒有人愿意投資,因為他們的投資沒有回報。在這樣復雜的環境下,衍生金融危機是必然的。 所以我們的金融改革只能往前推進。我們的金融結構因為比較傳統,所以它的功能也比較落后。我在很多場合講,我們應該從戰略角度考慮,中國需要什么樣的金融體系是至關重要的。有人說加入WTO之后能維持20年的經濟增長,一直到2020年,維持8.5%的高速增長。但2020年以后我們怎么辦?這是一個很大的問題。除了產業結構轉型以外,非常重要的命題就是金融在其中起什么樣的重要推動作用。一個國家的經濟增長,金融起到了很重要的作用,科學技術可以推動產業革命,推動升級換代,這些都是沒問題的。問題的關鍵是以什么樣的方式,以什么樣的效率去轉換新的產業?改革初期依靠的是科學技術。改革過程中我們還有加速器,那是金融的作用。所以我們要從這個角度理解,我們需要什么樣的金融體系? 中國的金融體系一定要有兩種功能,第一有良好資源優化配置的功能,第二有很強的分散風險的功能。中國的金融機構有優化資源配置的功能,沒有分散風險的功能。金融體系還有一種功能是孵化財富,通過資產證券實現。這個思維是非常清晰的,美國的百年增長很重要的是金融革命的結果,它可以在全球配置資源,可以在全球分散風險。中國金融不能分散風險,也不能使風險流動起來。這源于我們對金融的理解非常傳統落后。我們特別關注商業銀行,實際上商業銀行也需要整體的改革,所以我想這一條還要理解透。 如何改革?無非是三點。第一,推進整個金融結構的市場化,或者推動整個金融體系的市場化,利率市場化改革很重要。因為中國經濟體制改革成功得益于兩條,一是老企業成為市場化的主體,二是市場決定價格。中國的金融體系目前之所以改革還沒有全面成功,就是因為這兩條沒有做到。 第二,發展多層次資本市場,本質上沒有問題,但是在政策制定上出了問題,發展多層次資本市場的核心是要讓資產流動起來。除了發展股票市場,還要大力發展債券市場。用好增量、盤活存量是非常對的。用證券化的方式,讓貨幣結構發生重大的變化。我們要想辦法把M2拉長變成M3,M3就是流動性很好的證券化市場。 第三,是匯率機制的改革。推動匯率的改革,推動人民幣的國際化進程要加快,我認為這些是至關重要的。 資本市場是基礎。現在資本市場有很多的問題。我是資本市場堅定的支持者。中國金融改革的重點一定是資本市場,加上人民幣的國際化,這兩個是最重要的。可是現在這些都表現得不盡如人意。 基于改變是漫長的過程,但我們可以改變的是制度。騰訊老總告訴我,其產值是中國電信的十倍,按照以前的觀念早年的騰訊不可能上市。我們的規則觀念還是20年前的樣子。一個沒有投資價值的市場是沒有前途的。我們很多的觀念、政策、規則都太陳舊,包括我們對金融體系結構的理解也太傳統了。唯有改革、開放、國際化、市場化才是中國金融市場的出口。
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