金融業營業稅改征增值稅，使金融業交易稅收進入增值稅整個鏈條當中，可以在相當程度上加速金融業和制造業的循環式發展。
自2012年8月1日起至年底，我國將交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅作為試點范圍，由上海市分批擴大至北京、天津、江蘇、深圳等10個省市。2013年繼續擴大試點地區，并選擇部分行業在全國范圍試點，試點行業主要包括交通運輸業和部分現代服務業。從試點情況看，總體反映良好。
下一步，應適應當前國內外經濟形勢和產業發展要求，盡快在金融行業推行營業稅改征增值稅，應優先推動金融行業營業稅改征增值稅。
其一，從稅收收入角度看，近幾年我國金融業發展迅速，金融業稅收收入大幅增長，金融業稅收是當前世界經濟處于低迷期當中的一個重要亮點，是我國稅收收入穩定增長的重要支撐，金融業營業稅改征增值稅會成為進一步推動我國金融業發展以及金融業稅收長期增長的重要動力。近幾年中國企業所得稅收入的較快增長得益于金融業的貢獻。中國未來稅制改革要重點關注金融稅制改革。
其二，從金融發展角度看，大力發展金融業，建設成為金融強國是一國經濟發展到一定階段后的必然選擇，金融業營業稅改征增值稅對促進我國金融業的發展意義巨大。金融業營業稅改征增值稅后,作為其需求方的企業可以憑金融企業開具的增值稅專用發票抵扣其銷項稅額,結果是促進對金融業的需求上升，大大擴大金融業的業務量。英國、美國、日本等國在成為制造業強國的同時，通過采取各種有效措施發展金融業，打造金融強國。我國已成為制造業大國，正向制造業強國邁進，而打造制造業強國，需要強大的金融業作為支撐。金融業營業稅改征增值稅使金融業交易稅收進入增值稅整個鏈條當中，可以在相當程度上加速金融業和制造業的循環式發展，形成金融業和制造業互促發展。盡快推動金融行業營改增，可以加速金融業發展，對推動我國經濟發展方式的盡快轉變意義重大。
其三，從金融制度改革角度看，我國金融發展正進入關鍵時期，我國也正在推動一系列金融制度改革，如穩步推進股市制度改革、逐步推動利率市場化改革、逐步推進人民幣國際化建設等等。應盡快將金融業營改增作為配套措施納入到整個金融體系和市場的改革當中，把營改增作為整個金融稅制改革的重要組成部分。促進和適應金融企業多元化經營是未來金融發展方向，金融行業營改增可以減輕金融業稅負和經營成本，進一步擴大金融服務需求量，提高中國金融企業國際競爭力和抗風險能力。
其四，營業稅改征增值稅的“重頭戲”是金融行業，營業稅改征增值稅這場稅制改革成敗的關鍵是金融行業營業稅改征增值稅能否順利推進、能否成功。金融業是市場經濟的血液，金融行業涉及經濟生活的方方面面，金融風險會引發宏觀經濟風險。如果金融行業營業稅改征增值稅推動不順利，稅負設計未充分預估到財政承受能力，則金融行業營改增或引發一定的經濟風險。
其五，美國推出第三輪量化寬松措施以后，大量熱錢涌入香港和中國內地，逼迫香港金融管理局不得不多次出手干預外匯市場。熱錢的大量涌入或對中國金融市場造成巨大沖擊。美國次貸危機爆發后，歐洲不久就爆發主權債務危機，現在人們開始擔心以美國為首的西方發達國家推行貨幣放水政策會不會使亞洲再度爆發金融危機。基于穩定我國金融市場考慮，應盡快推動金融業營業稅改征增值稅。
金融行業營業稅改征增值稅，要科學測算由此對稅收收入帶來的影響。從短期看，金融業營改增會減少一定的稅收收入，但從長期看，會促進金融業稅收穩定增長。為了防止短期內金融業營業稅改征增值稅對稅收造成的沖擊，要充分預估這種影響和壓力，要考慮短期內政府財力的可承受程度。據此，建議在稅負確定方面，參照金融行業營業稅稅負狀況（金融保險業營業稅稅率為5%），應將金融業增值稅征收率確定在4%為宜。表面看，金融業稅負下降不大，但由于金融業實行增值稅后，金融企業可以開具增值稅專用發票供其下游企業抵扣稅收，而實行營業稅無此項優惠，所以，金融業營改增，可以大大增加金融服務的需求量。
在具體實施方面，應采取分步實施策略，在中西部率先試點。一是相對東部地區而言，中西部地區金融業規模小，先選擇中西部試點，既可以積累改革經驗，又可以避免對我國金融業造成大的震蕩，從而防止財政風險和金融風險發生；二是可以促進中西部地區金融和經濟發展。
為避免實際推行金融業營業稅改征增值稅出現重大的執行問題，減少企業的抱怨和執行成本，對擬試點地區應盡快采取空轉辦法。在擬試點地區選擇具有代表性的金融企業，在實際申報營業稅的同時，同時模擬申報增值稅，尋找申報過程中存在的問題，其中包括判斷稅制方面有無需要調整之處、稅制轉換過程中征管中存在的突出問題等。對模擬運行中發現的問題，及時予以解決。這樣可以避免在實際推行金融行業營改增時出現大的問題。