自歐美在2008年后悉數陷入金融危機、債務危機泥潭后，已沒有多少人關心八國集團峰會了。不過，剛剛過去的本屆貝爾法斯特G8峰會卻因為美國和歐盟正式宣布啟動“跨大西洋貿易與投資伙伴協議”（TTIP）談判而再度吸引了全球的眼光。這一消息傳遞了美歐試圖重回國際經濟治理中心的信號。
　　今年初，奧巴馬政府向美國參眾兩院提交《2013年總統貿易政策議程》報告，重點是：繼續推進5年出口翻番計劃、跨太平洋戰略經濟伙伴協定（TPP）談判、跨大西洋貿易與投資伙伴協定（TTIP）談判、“諸（多）邊服務業協議”（Plurilateral Services Agreement，簡稱：PSA），旨在打開美國出口市場并維護美國在國際貿易領域的領導地位。現在，美國主導的TTP、PSA、TTIP等東半球、西半球、全球核心的系列國際貿易規則的談判，已全面啟動。
　　隨著經濟全面向好、復蘇、超寬松貨幣政策即將退出，美國對歐盟投出TTIP橄欖枝，顯示美歐政治和經濟關系將有可能全面回暖，雖然美國的“戰略再平衡”不會根本改變，但白宮很有可能采取亞歐協調的路線、“兩面下注”，形成凌駕于WTO之上的“鐵三角”貿易規則下的新全球戰略，不僅僅是一味將戰略重心轉向亞洲，而是重新構建21世紀全球貿易規則新秩序。也就是以美國主導規則的TPP、PSA、TTIP等多邊平臺，實質上取代WTO、以及區域的APEC平臺。
　　這種趨勢，矛頭對準的是中國等新興國家經濟體。在奧巴馬政府的第二任期，鑒于美元地位并沒有動搖，美國金融產業仍然全球獨大、無以匹敵，美國國際經濟戰略的重心將會放在貿易和能源領域。TTIP和TPP將是美國在貿易領域針對中國的兩大撒手锏，PSA則是“高收入國家”財富增值、保持劇增的可靠規則保障。
　　發達經濟體在美國主導牽動下，通過TPP、PSA、TTIP建立了一個所謂“高質量”的新全球化經濟和貿易聯盟體。這個“鐵三角”大區域性貿易協定，是個獨立并超越WTO之外的規則體系，已在事實顛覆了全球貿易秩序，重塑了整個國際貿易的游戲規則。美歐日所謂的“高質量”，就是中國、印度、俄羅斯等新興國家暫時還無法企及系列不同以往的貿易投資新規則作支撐，其實質是盡可能固化和放大美國在服務業中的競爭優勢，最大限度弱化新興經濟體特別是中國剛剛建立起來的優勢，比如相對較低的勞工和環保標準等。從規則和標準上看，TPP、PSA、TTIP等上路運行將大大超越WTO的新一代貿易規則，WTO規則可能不得不隨之做出調整。
　　美歐雙方這一回戰略意圖非常明確，政府層面的積極性空前高漲，在先行TTP上路后，TTIP也將于2015年末上路。TTP、PSA、TTIP談判將要求盡可能取消跨大西洋貿易領域工業品和農產品全部關稅，進一步開放服務市場，加強在公共采購、政策制定領域的整體合作；在競爭、貿易便利化、勞工、環境等領域制定整體最新規則。去年，美國貿易代表辦公室（USTR）與歐盟就若干重大的知識產權問題協商，確定了加強知識產權保護力度，推動其在第三國市場和國際組織實施的共同目標和策略。
　　而據有關權威機構研究預測，TPP在今年月末運行后，中國對美國的出口可能減少30%以上；若TTIP上路，中國對歐盟27國出口貿易銳減35%左右。TPP、TTIP、PSA等上路之后，將在全球范圍內形成中國對歐盟、美國這兩個最大的經濟體沒有貿易規則可博弈的尷尬境地，而歐美卻可以隨時隨地、以任何理由對中國實施千萬花樣翻新、任何莫須有形式的貿易制裁和反傾銷等措施。
　　據悉，對將于今年10月上路運行的TPP，在全球各國的經貿爭端解決的機制問題上，美國已明確、決絕地表示：拒絕采用WTO的“國家間爭端解決機制”，主張外資在遭遇爭端時可訴諸新“投資者——國家爭端解決機制”，由于這種機制賦予所有投資企業起訴國家的權利，這種投資公正大于國家法律的理念與機制，在談判各方之間會引起極大的爭論。TPP成員澳大利亞已明確表態不會接受美國投資者超越國家機構對澳提出仲裁或司法程序的權利。
　　我國的貿易環境、投資環境、財富環境、發展環境面臨尖銳無比的挑戰。對此，我們不該再滿足2001年加入WTO之后的紅利，而應積極主動出擊，通過立體全方位的各種外交手段，對外開拓新“游戲規則”下貿易空間。TPP、PSA、TTIP等都不可能一蹴而就，中國應與新興國家、貿易大國商談聯手、趕緊搭建包括FTA在內的國與國的新貿易經濟合作布局，盡力爭取在未來TPP、PSA、TTIP等全面上路之前，談成幾個與中國至關重要的國際貿易“游戲規則”、尤其是有重大利益的FTA協定，這樣才能保障中國在未來國際貿易體系中的活動空間。