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    1. 治污“拉鋸戰”何日是盡頭
      2013-06-27   作者:梁文君  來源:中華工商時報
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          據環保部日前公布的5月份空氣質量報告,在全國74個發布AQI(空氣質量指數)的城市中,石家莊再度墊底。此前的消息披露,包括河北省會石家莊市在內,邢臺、唐山、保定、衡水、邯鄲、廊坊市一起被列入黑名單,這七個城市在一季度一起位居最重污染城市前十名。其中石家莊1月和3月排名全國倒數第二,2月和4月倒數第一。
          這個消息令人震驚,加上此前一直困擾華北地區的陰霾天氣,難免讓人質疑——河北污染緣何紅燈頻閃?是不是河北空氣污染轉嫁京津地區乃至華北區域?
          盡管在此次公布的黑榜中,石家莊市和河北省內的其他城市成為“難兄難弟”。但是,作為省會城市,石家莊市的大氣污染和治污效果一直備受各界關注。因為早在10年前即2004年,國家環保總局首次公布113個國家環境保護重點城市空氣污染綜合指數排名情況,石家莊市就位列空氣污染最重的10個城市。作為唯一上了黑名單的省會城市,石家莊市政府面臨的壓力可想而知。
          石家莊市曾多次進入空氣污染最重城市之一,歷屆政府把治理空氣污染作為重中之重。十年之間,石家莊市黨政領導幾易其人,但依然走不出邊污染邊治污的“拉鋸戰”怪圈。令石家莊市幾屆官員汗顏的是:如果沒有去年華北地區冬季的持續霧霾天,如果不啟用新的空氣質量指數,石家莊市的官員將依然會稱,與過去比,十年治污有了很大進步。但現實是,十年治污,石家莊市又重新站在了起跑線上。
          石家莊市政府在近幾年治污方面的腳步為何趕不上污染的速度?如今,石家莊市除了地理條件如呈“避風港”式不利于擴散等因素外,污染排放巨大尤其是該市產業結構偏重,醫藥、建材、石化等“兩高”行業集中,也是造成污染的主要因素。同時,燃煤和汽車尾氣排放也被列為兩大“殺手”,但這兩個因素目前依然無法破解,工業用煤總量不降反而劇增,油品品質令人唏噓。
          客觀地講,石家莊市空氣質量如此之差是對該市發展模式“舊賬新賬”一塊兒算的結果。既有歷史上的陳賬,也有新欠下的白條。去年市政府投入的18億元巨資也許只能算作今后全市治污歷程中邁出的一小步。有媒體消息指出,為了這場大氣污染攻堅戰,石家莊預計3年內需投入218.68億元。這也只是10項大氣污染治理工程的初步預算,新列項目另計。
          我們不妨解讀一下石家莊市的成績單,該市2012年全部財政收入完成573.2億元,規模以上工業增加值完成1800.2億元,實現利潤558.6億元,單位工業增加值利潤率全國先進、全省第一。淘汰落后產能任務超額完成,節能減排目標如期實現。如果說該市在財政收入方面做加法的話,那么在污染方面則一直在做減法,長此以往,治污的成本會越來越高。在當前官員執政理念上,財政收入減少18億元和投入18億元治污能畫為等號嗎?
          當前,石家莊市應深刻反思生態環境建設和全市當前以犧牲環境為代價的經濟發展模式哪個該列為第一位的執政之策?河北也當反思“兩高”行業引發污染的難題,因為,不論是石家莊市,還是河北全省,治污不力影響的不僅僅是河北的天空。
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