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    1. 環評報告別等事兒鬧大了才公布
      2013-06-26   作者:舒天烈  來源:京華時報
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        削平了5個山峰、填平數百個溶洞……湖北神農架修機場,可謂“改天換地”,也因此陷入環境質疑。然而,這樣一個處于輿論漩渦中的項目,環評報告卻秘而不宣。即便對其環境問題,當地也表示要等到今年10月通航之后,才有一個“正規的”的“交代”“說法”。
        環境問題有一定的專業門檻,直觀感受不一定正確。即便這一項目對“原生態”地貌產生了如此巨大的影響,也不一定會有環境問題。如果當地政府確實是以負責任的態度,在項目開始前進行全面、細致、科學的環境風險評估,不妨以此為據說服眾人,也免于自己被推上風口浪尖。從這個角度看,公開環評報告、詳解環境問題,或許是把好事辦好的一個關鍵。
        更重要的是,從四川什邡、江蘇啟東到云南昆明,一系列事件都表明,當前中國已經進入“環境敏感期”。一些原本模糊的數據、極端的個案,被這種敏感放大,很可能變成社會風險。有專家的研究甚至認為,環境已經成為緊隨拆遷之后的第二大不穩定因素。在環境問題上只有對接了公眾的感受,才能爭取更多理解和更大支持。
        客觀說,很多時候公眾對環境的認識還存在偏差。在生存與安全的訴求之下,這樣的偏差可以理解,更應該重視。也正因此,不管是什么項目,如果可能存在環境隱患,可能觸動環境敏感,就需要更好地與公眾進行溝通和交流。防公眾的“環保意識”、斥公眾無“環保常識”,都只會適得其反。在“環境敏感期”,這應該是政府環保意識與環保常識的一部分。
        正是在這個意義上,環評報告不僅是項目啟動的“敲門磚”,也不僅是政府的決策依據,更應該是給社會的一份環境保證書。要降低環境問題帶來的社會風險,這無疑是一個重要手段。如果把環評報告壓在箱底、鎖于深閨,甚至是在“生米煮成熟飯”后再公布,不僅不能減少群眾環境焦慮,更可能引來更多猜想,把小事搞大、大事搞炸。
        實際上,每一起環境的公共事件,都是一次環保教育的契機;蛟S正是在網絡的質疑和辯駁中,我們才能接受重化工項目與居民區可以一街之隔的布局;也或許正是在福島的核泄漏事故之后,我們才能了解核能源可能是最清潔最安全的能源。一份環評報告,不僅能給項目正影響,更可能為未來中國的發展提供正能量。
        在神農架機場的環評報告遭受質疑之時,曾引發“散步”“聚會”抗議的昆明PX項目環評報告及批復,終于向社會公開。兜兜轉轉回到正路,終究證明在環境保護上,民意具有不可違逆的強大。神農架或許正該以此為鑒,認真出示這份環境保證書。
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