《國家公路網規劃(2013-2030年)》新聞發布會6月20日在北京召開,交通運輸部總規劃師戴東昌在發布會上表示,從長遠來看,我國收費公路占整個公路里程的比例大概是3%左右,97%左右的公路都是非收費公路,其中收費公路以高速公路為主。(6月20日
中國網) 收費公路只占3%、97%公路免費,雖然只是一個長遠愿景,但仍讓眾多網民感到興奮,紛紛希望這個美好愿景早日實現,要有時間表,不要總是“從長遠來看”。但如果仔細算算,3%和97%這兩個相差懸殊的漂亮數字,需要說清楚,否則讓人懷疑。 先看一組數據:目前我國高速公路里程達到9.6萬公里,而截至去年底,我國公路通車總里程達到410萬公里。簡單計算一下可知,目前我國高速公路占全部公路里程的比例僅為2.34%。這說明什么?說明未來我國收費公路所占比例若為3%,則不僅高速公路都要收費,而且相當一部分普通公路也將繼續收費,否則達不到3%——這跟目前的情況有多大區別? 人們常說“全世界14萬公里收費公路,其中10萬公里在中國”。實際上,目前我國光是高速公路就達到9.6萬公里,再加上一級公路和一些仍在收費的二級公路,收費公路何止10萬公里? 更重要的是,收費公路只占3%看上去很低,但每個駕車出行的人都有深切體會:走免費公路的幾率遠低于走收費公路的幾率。也就是說,不同等級公路的使用效率、車流量不同,97%的公路免費,并不意味著人們97%的出行不花過路費,3%的公路收費可能逼迫人們大部分出行都得掏過路錢——這就是問題所在。 姑且不去探討修建免費公路是不是政府應負之責,也姑且不探討“貸款修路、收費還貸”模式的利與弊,但有一點是政府起碼應做到的,那就是當公路收回投資或收費期滿后,應當轉為免費公路,包括高速公路也該如此。可目前的情況是,很多高速公路收費期滿后,甚至賺得盆滿缽滿后仍在收費。比如京港澳高速本應在2007年停止收費,卻被轉為經營性公路,收費期延長到了2029年。而按照前不久交通運輸部發布的《收費公路管理條例(修正案征求意見稿)》,節假日免費政策將使高速公路收費期限延長,高速公路改擴建也可延長收費期限,即使收費期滿后仍可以收費以支付維護費用……如此,高速公路收費恐綿綿無絕期。
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