中美首腦會談中,中國國家主席習近平向美國主導的跨太平洋合作協定(TPP)表達了關切,他要求搭建美國向中國提供有關TPP談判信息的平臺,奧巴馬總統給予了回應。近年來包括日本在內不斷有國家參加TPP談判,中國感受到了被亞太自由貿易區排除在外的危機。 TPP于2006年在新加坡等四國中生效,后來美國、加拿大、越南等國加入,現在有11個國家參加談判。盡管TPP以撤銷全部關稅為目標,門檻很高,但是面對美國商務部副部長桑切斯“歡迎中國履行自由化義務”的邀請,中國政府的外交研究機構回應說“中國若不參加則TPP難以建立”,“應該接受美國的邀請”。此次習近平主席向美國提出要求,與這一背景有關。2009年奧巴馬剛上臺時,試圖與中國合作,但是,第二年由于南海問題,奧巴馬的G2政策大幅后退。習近平主席的發言試圖修復中美關系,但似乎中國在對抗TPP,他們把重點放在中日韓自由貿易協定、“東盟10+6”東亞全面經濟合作協定上。 中國與實施亞太再平衡戰略的美國之間存在競爭,日本應該避免中美角逐導致亞太的分裂。日本也應該認識到現在必須制定新的秩序以融合TPP和東亞。目前看來,中國是否參加TPP尚不確定,但可想而知倘若中國參加談判,肯定會因為知識產權、國有企業等問題與美國發生爭執。為了避免大國之間發生沖突,日本應提出階段性自由化的建議,關注那些因為美國設置門檻過高而困惑的發展中國家的聲音。希望安倍政府做好周全的準備。(梁寶衛
編譯)
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