國際金融危機爆發至今已有5個年頭，但世界經濟復蘇和就業形勢仍不樂觀。國際勞工組織6月3日發布報告指出，目前全球就業形勢尚未恢復到危機前水平并呈繼續增加趨勢，全球失業人數將從現在的2億人增至2015年的約2.08億人。
　　從橫向比較來看，發展中國家和新興市場國家就業形勢要好于全球平均水平；發達經濟體特別是歐元區國家面臨的就業形勢更為棘手。根據目前的趨勢，發展中國家和新興市場國家的就業率有望在2015年恢復到危機前水平，發達經濟體則需到2018年才能回到危機前水平。
　　世界各地就業狀況參差不齊，主要原因在于當前世界經濟增長不均衡，“三速復蘇”態勢已經出現。經濟增速較高的亞洲和撒哈拉以南非洲地區，整體就業率超過了危機前水平；美國、瑞士和瑞典等發達經濟體的就業情況也有較大改善，經濟增長最弱的歐元區國家則繼續深陷高失業率泥潭。
　　歐元區的高失業率與其推行的緊縮政策有關。在主權債務危機和銀行業問題纏身兩方面的夾擊下，歐元區3年前選擇了緊縮政策。盡管希臘、愛爾蘭等一些重債國財務狀況因此有所改善，但這一政策抑制了消費，導致投資疲軟，也拖累了整個歐元區經濟發展，失業率隨之攀升。目前，歐盟失業率已創12.1%的歷史新高。需要指出的是，歐元區的就業狀況并非放棄緊縮政策即可改善。在缺乏創新和投資的情況下，兼之福利制度、勞工制度等因素的制約，歐元區的復蘇之路還很漫長。
　　促進就業復蘇，提振經濟是關鍵。目前，世界經濟復蘇步履維艱，甚至面臨再度衰退的風險。聯合國年初發布的一份報告認為，世界經濟面臨著歐元區危機繼續惡化、美國“財政懸崖”和新興市場經濟體“硬著陸”三大風險。在此背景下，解決高失業率問題需要多方舉措。
　　首先，通過促增長減少失業是各國政府的主要任務。具體來講，一是要解決經濟危機的結構性問題，處理好財政緊縮和刺激經濟的關系，在整頓財政紀律、加強金融監管的同時，通過適當的財政刺激和產業優惠政策，促進經濟回升。二是要解決虛擬經濟和實體經濟的關系，認識實體經濟的重要性，重視對實體經濟的投資與發展，解決利潤和投資脫節的矛盾。
　　其次，要防止和減少“無就業復蘇”和“無就業增長”問題。金融危機對全球就業市場的沖擊遠比對經濟的沖擊更為持久。由于后危機階段產業結構的調整，資本對勞動的替代導致的“無就業復蘇”和“無就業增長”，是全球經濟、尤其是發達經濟體面臨的巨大挑戰。
　　第三，制定更加完善的就業政策和社會政策。通過扶持中小微企業發展、創造更加寬松的創業環境、實施積極就業政策、完善公共就業服務等措施，切實有效解決就業、尤其是化解青年就業難的問題。