歐盟對中國光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁,至少傳遞出兩個(gè)負(fù)面信息:第一,歐盟缺少承認(rèn)基本事實(shí)的勇氣,也沒有學(xué)會(huì)通過對話解決問題。時(shí)代變遷和實(shí)力消長,并未消除某些歐洲人根深蒂固的居高臨下心態(tài);第二,歐洲的決策機(jī)制出了問題。多數(shù)成員國明確反對情況下,歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員德古赫特能在如此復(fù)雜敏感的問題上呼風(fēng)喚雨,這是不正常的。 盡管歐盟裁定的臨時(shí)反傾銷稅率從此前建議的47.6%降低到目前的11.8%,但是事情的性質(zhì)沒有變。就此,我們有必要說幾句話:第一,這是濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的不公正之舉,中國對此表示堅(jiān)決反對。歐盟的決定不僅損害中國合理利益,也是向國際社會(huì)發(fā)出的錯(cuò)誤信號(hào);第二,歐盟需要拿出誠意,同中國業(yè)界坐下來好好談,通過磋商找到雙方都可以接受的、合理的、雙贏的方案;第三,中國不愿意打貿(mào)易戰(zhàn)。但是,貿(mào)易保護(hù)主義做法不可能不遭到反擊。如果某些人一意孤行,最終結(jié)果恐怕也是其難以承受的。 中國光伏產(chǎn)品具有價(jià)格競爭力,這不是中國的過錯(cuò)。眾所周知,這種競爭力源自光伏產(chǎn)品原材料價(jià)格下降和中國產(chǎn)業(yè)進(jìn)步,同傾銷和補(bǔ)貼不相干。憑臆想和武斷采取“雙反”措施,沒有根據(jù),也站不住腳。圍繞有關(guān)光伏產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦,中國展現(xiàn)了足夠的誠意和建設(shè)性。歐盟展開有關(guān)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查后,中方立即啟動(dòng)應(yīng)對和交涉。除了政府層面的工作,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)也代表業(yè)界同歐盟耐心溝通,說明情況。 與德古赫特最初的“斬釘截鐵”姿態(tài)相比,歐方出臺(tái)的措施明顯有所收斂。或許,一些成員國及歐盟機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人對歐盟貿(mào)易主管官員進(jìn)行了“約束”。然而,11.8%的臨時(shí)反傾銷稅同樣是有害的。由于歐洲進(jìn)口商需要繳納相應(yīng)的保證金,“雙反”風(fēng)波一起,中國光伏產(chǎn)品價(jià)格已應(yīng)聲上漲近20%。據(jù)測算,如征收15%關(guān)稅,歐洲對光伏產(chǎn)品需求就將減少85%。難怪有人發(fā)出質(zhì)疑:歐方是不是想讓中方光伏產(chǎn)品對歐出口在曠日持久的談判進(jìn)程中消弭殆盡? 中方對下一階段談判的艱難性有充分估量,也不抱不切實(shí)際的幻想。我們會(huì)盡最大的努力,爭取最好結(jié)果,同時(shí)也會(huì)做好應(yīng)對最壞情況的準(zhǔn)備。我們鋪好了談判桌,手中也有足夠的牌可以打。 中歐貿(mào)易規(guī)模巨大,出現(xiàn)摩擦是正常的,關(guān)鍵是如何妥善處理。中歐關(guān)系這些年的發(fā)展歷程表明,相向而行,加強(qiáng)合作,沒有邁不過去的坎。不尊重彼此利益關(guān)切,缺少通過對話磋商解決分歧的誠意,必然會(huì)影響中歐關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作的健康發(fā)展。 中歐雙方利益高度交融,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利雙贏。
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