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    1. 狠剎豪華辦公樓之風要動真格
      2013-05-30   作者:張燕  來源:第一財經日報
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        據媒體報道,河南省許昌市魏都區(qū)政府的新辦公樓豪華奢侈趕超許昌市政府,其超大的辦公面積與奢侈程度、使用面積引發(fā)群眾質疑。
        近段時間以來,好幾個地方都爆出豪華辦公樓事件。譬如日前曝光的湖北孝感地稅局大樓,人均建筑面積接近200平方米。這難免讓人想起,3月份李克強總理在會見記者時承諾,“本屆政府政府性的樓堂館所一律不得新建”。
        當然,河南許昌市魏都區(qū)政府、湖北孝感地稅局可以辯解稱,自己是2013年之前開始動工的,不算新開工建設。但無論如何,其嚴重超標和過于豪華的事實讓人側目。
        按照相關規(guī)定,無論是地方政府部門還是部委機關,建辦公樓都應有一個上限標準和嚴格的程序。規(guī)定是死的,各地蓋豪華辦公樓的辦法卻是多種多樣。正因如此,很多人呼吁,對于建設豪華辦公樓的主要責任者,要進行嚴厲的事后處理。但我們看到,一起起超標、豪華辦公樓事件最終往往是不了了之。
        事后問責不力是一方面,事前的審批和手續(xù)形同虛設,也是導致豪華辦公樓屢禁不絕的原因。首先,大部分豪華辦公樓在建設前、建設好之后的使用過程中,實際上都不會被曝光。即便公眾有意見,也沒有反映渠道。無論是公眾還是媒體,在任何一個政府部門建辦公樓的過程中,都無法對其形成制約;有的地方人大、政協自身的辦公條件也極其豪華,指望人大、政協監(jiān)督和提意見事實上很難。甚至一些地方建設豪華辦公樓,連土地使用證、開工許可證等相關手續(xù)都沒辦完就可以開建,而且占用農地。
        筆者認為,要杜絕豪華辦公樓,必須確保大樓的規(guī)劃、設計、建設的整個過程都足夠公開透明,受到有效的監(jiān)督。作為公務機關必須對公眾負責任,無論政府部門蓋辦公樓的錢來自哪里,其本質都是來自于民眾。就算沒花財政資金,這些部門的錢又是如何來的呢?
        其實,更重要的不是政府大樓蓋成什么樣合適、花了多少錢,而在于其怎么蓋、花多少錢都應該走一定的程序,切實受到民意的制約。正是因為規(guī)劃、建設、使用豪華辦公樓的各個環(huán)節(jié)都缺乏有效的公眾監(jiān)督,權力機關自利的沖動才越發(fā)強烈。要解決辦公樓超標、豪華問題,需要既治標又治本的辦法。
        對于那些被媒體曝光的豪華辦公樓,回應公眾質疑和震懾其他超標者的最好辦法就是徹查,讓相關責任人受到規(guī)章制度的追究和懲戒。在此筆者希望相關部門能就河南省許昌市魏都區(qū)政府新建的奢侈辦公樓給公眾一個交代。
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