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    1. 多征奢侈稅有利公平
      2013-05-28   作者:熊建  來源:人民日報
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        近來有消息稱,國家將對售價170萬元以上的豪華車,加征20%奢侈品消費稅。消息雖然未經官方確認,但無論按照稅制改革的方向,還是維護社會公平的精神,買豪車交消費稅都是理所應當的。
        豪華車的軸距一般在3000毫米以上,發動機排量大于3.0升,停車占地,開車費油。對這樣的“燒錢”機器,不征消費稅,說不過去。
        將更多高檔奢侈品納入消費稅征收范圍,是完善稅制的重要一步,有利于調節貧富差距,通過轉移支付促進分配公平。
        今年年初公布的《關于深化收入分配制度改革的若干意見》也指出,要合理調整部分消費稅的稅目和稅率,將部分高檔娛樂消費和高檔奢侈消費品納入征收范圍。
        作為政府調節生產消費和社會財富再分配的手段,征收奢侈品消費稅目前被各國廣泛采用。比如美國規定,對售價超過3萬美元的汽車加征10%的奢侈品稅。瑞典的消費稅一般是20%至25%左右,對政府不鼓勵消費的一些商品,如奢侈品等,其稅后價格可能會翻幾番。
        當前,我國在調節收入分配方面手段有待進一步豐富。讓“高收入者多繳稅,低收入者少繳稅或不繳稅”是個人所得稅的立法原則。2011年9月,我國把個人所得稅的起征點提高到3500元,這初步體現了讓低收入者少繳稅的精神。另一邊,個人所得稅所實行的累進稅率雖然體現了高收入者多繳稅的原則,但是,由于現金交易的大量存在,個人收入來源多樣化,財產登記制度不夠完善,信息共享系統建設不夠健全,稅收征收過程中難免出現“灰色地帶”,這為監控高收入人群真實所得造成了相當大的困難。從目前稅務部門稅款征收的情況來看,工資薪金所得項目依然占據個人所得稅收入的絕大部分。
        所以,總體來看,目前我國對高收入者所征的稅還是比較少,在世界各國通行、主要針對富人征收的財產稅,在我國也不大完善。
        因此,在未來稅制格局的調整上,應更多體現二次分配公平性的功能,形成有利于結構優化、社會公平的稅收制度,讓收入分配改革在稅改中深化。
        而且,當前我國稅收增速持續放緩,但是政府保障民生支出的剛性需求卻不斷加碼。政府過緊日子之余,也要注意開源。通過奢侈稅等手段向高消費群體征稅,然后通過轉移支付,用于民生領域,這樣才會讓整個稅收體制更合理有效。
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