法國總統(tǒng)奧朗德日前面對400名記者總結(jié)了他執(zhí)政一年的政策路徑，也宣布了第二年的奮斗目標(biāo)。奧朗德表示，第一年的執(zhí)政要?jiǎng)?wù)是保衛(wèi)法國的經(jīng)濟(jì)自主和社會(huì)模式，第二年則要對經(jīng)濟(jì)衰退發(fā)起反擊。
法國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入衰退，失業(yè)率連續(xù)23個(gè)月增長，創(chuàng)歷史新高。財(cái)政赤字今年仍可能在4%左右，而明年仍有可能增長。經(jīng)濟(jì)低迷的同時(shí)還要繼續(xù)削減公共赤字，奧朗德其實(shí)很難有大舉動(dòng)來應(yīng)對衰退。觸動(dòng)媒體神經(jīng)的是奧朗德提出要在歐元區(qū)建立一個(gè)“經(jīng)濟(jì)政府”，這需要由一個(gè)有較長任期的專職主席每月召集一次會(huì)議，討論成員國的經(jīng)濟(jì)、稅收和社會(huì)政策。
具有諷刺意義的是，建立歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)政府的建議其實(shí)是其前任薩科齊與德國總理默克爾在2011年8月的德法峰會(huì)上提出的。奧朗德在任期第二年舊話重提，并將其當(dāng)作推動(dòng)歐盟建設(shè)的重點(diǎn)建議之一，明顯有向德國示好的意圖，也借此宣示，法德軸心一如既往，沒有裂痕。
其實(shí)，在薩科齊與默克爾形成德法團(tuán)結(jié)一致的“默科齊”時(shí)期之后，奧朗德從競選時(shí)就公開表示不會(huì)跟在德國后面亦步亦趨。與薩科齊在每次歐盟峰會(huì)前先與默克爾會(huì)晤達(dá)成一致立場的做法不同，奧朗德更愿意讓其他成員國更多地參與到政策制定中來。奧朗德曾表示，他和默克爾的看法不盡相同，但有共同的責(zé)任，即推動(dòng)歐洲前進(jìn)。他把這種關(guān)系比喻成一種“友好的張力”。
但實(shí)際上，奧朗德政府連“貌合神離”的關(guān)系都是勉強(qiáng)維持。法國國民議會(huì)議長克洛德·巴爾托洛內(nèi)此前接受采訪時(shí)說，法德兩國之間應(yīng)該是簡單的壓力，如必要可以發(fā)展到對抗。之后，法國社會(huì)黨不慎走漏一份文件，文件內(nèi)容是批評德國總理默克爾“自私及不讓步的態(tài)度”，呼吁為“轉(zhuǎn)變金融政策，讓歐洲結(jié)束緊縮政策而戰(zhàn)斗”。
奧朗德此次提出組建歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)政府，雖然在國內(nèi)被左翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人批評為替德國總理的政策背書，但其實(shí)與“默科齊”的關(guān)注重點(diǎn)有很大區(qū)別。“默科齊”強(qiáng)調(diào)的是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理，成員國實(shí)施財(cái)政平衡政策。而奧朗德則希望這個(gè)經(jīng)濟(jì)政府擁有自行制定預(yù)算和發(fā)行債券的權(quán)力，有一套統(tǒng)一的稅收體系。這已踩到德國的底線，迄今為止默克爾政府堅(jiān)決反對發(fā)行共同債券，當(dāng)然更不同意由歐洲各國共同承擔(dān)債務(wù)。
但在推動(dòng)歐洲一體化建設(shè)這件事上，德法的利益與立場還是一致的。而在歐債危機(jī)仍未緩解的情況下，德法如果公然翻臉，于歐元區(qū)、歐盟的建設(shè)都不是什么好消息。因此，奧朗德在記者會(huì)上也多次提到法德良好關(guān)系的必要性。他說，他不認(rèn)為法國和德國可以代替別的歐盟成員國做決定，但法德兩國對歐盟來說仍然是重要的。利益攸關(guān)，貌合神離，是德法關(guān)系的現(xiàn)實(shí)寫照。