國務院總理李克強5月15日主持召開國務院常務會議，研究做好今年高校畢業生就業工作，決定進一步提高重點高校招收農村學生比例。會議指出，今年高校應屆畢業生達699萬人，就業壓力明顯增大。將從六大方面推進今年的就業工作：落實現有政策；拓寬就業渠道；鼓勵自主創業；完善就業服務；開展就業幫扶；促進就業公平。
　　毋庸諱言，就業問題不僅關系著一國的經濟發展，更關系著一國社會穩定與和諧。尤其是在中國這樣一個有著13億人口的大國，就業問題更是經濟發展的重中之重。
　　今年年初我國確定的就業目標是：城鎮新增就業900萬以上，下崗失業人員再就業500萬，困難群體就業100萬，城鎮登記失業率控制在4．6％以內。要實現這一目標應當不會有太大問題，但絕不能對就業掉以輕心，因為目前就業正面臨著極其復雜的形勢。
　　按常理，經濟良好，就業就旺盛；經濟下行，就業就困難。當前中國經濟復蘇十分虛弱，一季度GDP同比增長只有7．7％，不僅低于市場普遍預期的8．0％，也低于去年四季度的7．9％。而4月份的部分數據仍然不妙，工業增加值、投資、消費、用電量、PMI、PPI等多項數據顯示出中國經濟復蘇極為虛弱。
　　經濟增速放緩，就業形勢引人擔憂。今年一季度就業數據顯示，1—3月全國實現城鎮新增就業342萬人，高于2011、2012年同期水平，城鎮登記失業率穩定在4．1％，與去年年底持平。僅從數據上看不出多大問題，但最新的市場跡象顯示，中國的失業問題開始露出惡化的苗頭。最新的例子是，5月15日，匯豐控股CEO歐智華公布第二個三年策略計劃，將繼續裁員減少成本，未來3年將進一步降至24萬至25萬人，即再裁1萬至2萬人。事實上，最近幾年，匯豐控股并不是唯一的不斷“瘦身”的外資銀行，雖然很多機構均表示將不會涉及中國內地業務，但是外資銀行在中國的發展速度逐漸放緩已是事實。當裁員開始蔓延至相對穩定的外資白領時，這可能是中國失業問題惡化的跡象。
　　需要引起警惕的是，中國除面臨一場失業危機之外，還面臨一場就業危機。中國的就業危機有兩大問題與國外失業危機不同：一是就業問題中最難解決的是新增就業，二是新增就業中最難解決的是大學生就業問題。據報道，去年畢業的大學生到目前還沒有被就業市場完全消化，而今年的大學畢業生將再增逾700萬，這對新增就業市場來說將是極大的壓力。
　　再說，即使按照今年控制城鎮登記失業率在4．6％以內的目標，仍然有相當一批沒有登記的失業人員在社會流動。此外，按人保部數據，目前還有1億多農村剩余勞動力需要轉移。而這些農村勞動力能進入政府部門和國有企業體系的顯然少之又少，絕大多數還需要民營企業來吸納，但在當前環境下，民營企業又能吸納多少呢？
　　因此，就業壓力只是個結果，是表象，其根本原因出在市場機制方面。要解決就業問題，還得從根本上出發。在筆者看來，當前要注意整體平衡，固本培元，政策上以“扶弱”為主，即保增長、保產業（尤其是保制造業）、保市場開放、保就業。用習近平總書記的話來說，沒有一定增長不足以支撐就業、解決就業問題，根本要靠發展，把經濟發展蛋糕做大，把就業蛋糕做大。